涉外企业所得税税式支出对FDI影响的分析.pdf

摘要 改革开放以来，通过实施对外商投资倾斜的税式支出政策，我国外资的流入 量已经连续多年居于发展中国家之首，甚至于2003年超过美国，居于世界第一。 但引进的外资主要集中在劳动密集型制造业和一般加工业，对国家急需大力发展 的农业、基础设施、高新技术产业和新兴产业的投资偏少。而且绝大部分外资项 目分布在经济特区和东部沿海地区，经济相对落后的中西部地区吸收的外资所占 比重很小。2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《企业 所得税法》，新法对现行企业所得税税式支出政策进行了整合，但具体税式支出 的规定尚未出台。 本文从理论和实证两个方面分析了目前涉外企业所得税税式支出对FDI的 影响，找出涉外企业所得税税式支出的不足，提出完善我国涉外企业所得税税式 支出的建议，即调整涉外企业所得税税式支出目标定位；调整涉外企业所得税税 式支出形式；编制涉外企业所得税税式支出预算；注重涉外企业所得税税式支出 成本效益的效应分析，从而为新企业所得税税式支出具体办法的制订提供参考， 同时考虑引进外商直接投资所付出的成本，为今后引资效果的评估奠定基础。 本文的创新之处在于从支出的角度分析税收政策对FDI的影响，考虑政府为 吸引外商直接投资所付出的成本。不足之处则是只从总体上分析整个涉外企业所 得税税式支出对FDI的影响，没有针对各种涉外企业所得税税式支出形式对FDI 的影响一一作实证分析，也就不能从实证的角度分析出哪种税式支出形式更加合 理。 关键词：税式支出；外商直接投资 Abstract and outthetax SinceChina’S expenditure reformingopening，bycarrying amountofthe that investors benefits，the foreign policiesgiveforeign preferential has beenthe with intoChina continuouslycompared capitalflowing already largest in2003theamountofChina’S other countries．And foreigncapitalplaced developing the fn-stinthe thatoftheUnitedStates．But world，even foreigncapital surpassing and introducedfocuses onsomelabor-intensiveform industries mainly manufacturing islittleinsomefieldsthatour needs some there country industries，while processing