论和谐社会下我国制定反就业歧视法的必要性.pdfVIP

LegalSystemAndSociety 法制园地 2008.09（下） 论和谐社会下我国制定反就业歧视法的必要性 张 凡 摘 要 随着我国市场经济的深入发展，就业歧视问题日益突出，就业歧视现象五花八门。究其原因不外乎两点，用人单位 滥用用人自主权和现行法律对反就业歧视法律规制的匮乏。在倡导以人为本，构建社会主义和谐社会的今天，制定一部专 门规制就业歧视问题的法律尤为必要，以此来结束我国反就业歧视条文零散的局面，给被歧视者寻求法律救助指明方向。 关键词 就业歧视 表现 成因 必要性 中图分类号： 文献标识： 文章编号： ( ) D920.0 A 1009-0592 2008 09-048-02 在我们国家遭受就业歧视的群体往往是社会弱势群体如残疾人、 的作用。 妇女、得病者等，还有高校毕业生这一庞大群体，在他们的就业平等权 年龄歧视：生活中随处可见，许多招聘都以一定的年龄为界限，尤 受到侵害时更需要的是法律的救助。在依法治国的今天，我们贯彻的 其是炙热的公务员考试往往以28 岁或35 岁为限定，“35 岁以下”这 是“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”的十六字方针，然而在 个限制性条件也在大量的招聘广告中出现。年龄在40、50 岁以上的 反就业歧视这方面的法律建制仍然是一大空白，反就业歧视的法律规 人就业成老大难，形成了中国特有的“4050 现象”。 制只是散见于各部单行法的法律条文中，零散、笼统且不全面，更缺乏 学历歧视：这种歧视表现为两种歧视表象。一个是一味的追求高 可操作性，没有一部专门的、详尽的、可操作性强的反就业歧视法来加 学历，另一个是限制高学历，要求必须是“本科以下”、“大专以下”等等。 以规范，所以在就业歧视问题日益突出、就业歧视案件频繁发生的今 相貌歧视：特殊的岗位需要好相貌人才我们姑且不说，但实际生 天，制定我国的反就业歧视法也显得十分必要。 活中，多数的用人单位在挑选求职者时，仍以相貌好来取人。只要相 一、就业歧视及现象 貌好，成绩不是很好亦无所谓。这样，求职者们倾向于外表的包装，前 （一）就业歧视的概念及其理解 几年网上看到的，某女大学生在求职屡遭挫折之后，拍摄露骨的写真 何谓就业歧视，在我们国家，并没有关于就业歧视概念的法律界 集附于简历之上。很显然，仅仅因为相貌不好，就将他（她）拒之于门 定。学界存在广义和狭义之分，狭义上的就业歧视是指在竞争职业岗 外，是极不公平和极伤人自尊心的就业歧视。 位时受到的歧视，“企业在招聘的过程中以跟工作无关的情况为由，将 户口歧视：这种歧视在私营企业中还不是很突出，而在管理层，或 部分应聘者排除在就业竞争机制以外的行为。”广义上的就业歧视既 者国营企业中这种歧视十分显然，要求本地户口。公务员的考试中也 包括就业录用歧视，也包括在岗时受到的待遇歧视。指“没有法律上 可以看到这样的备注“限某某地生源”，有些地方政府也公然实施地方 的合法目的和原因基于种族、肤色、宗教、政治见解、民族、社会出身、 就业保护政策，要求优先录用本地人。 性别、户籍、残障或身体健康状况、年龄、身高、语言等原因，采取区别 健康歧视：尤为突出的是乙肝的歧视问题，已经在全国引起了强 对待、排斥或者给予优惠等任何违反平等权的措施侵害劳动者劳动权 烈的反应，尤其是乙肝病毒感染者的反动情绪。其实，没有传染性的 利的行为。”国际上，1958 年国际劳工大会通过的《就业和职业歧视公 乙肝病毒感染者是可以就业的。根据《全国病毒性肝炎防治方案》规 约》将就业歧视界定为，“就业歧视是指基于种族、肤色、性别、宗教、政 定，乙肝病毒携带者除不能献血及从事直接入口的食品和保育员工作 治见解、民族、血统或社会出身等原因，具有取消或者损害就业或职业 外，可以照常工作。 机会均等或待遇平等作用的任何区别、排斥或特