绿色引领提升可持续发展能力.docVIP

决 策 参 阅  1.沿东陇海线地区发展水平与其战略地位不符。陇海发展轴线在全国发展战略格局中具有重要的地位在“两横三纵”发展格局中，是一级发展轴线。沿陇海线地区经济发展水平要远远落后于沿海、沿江地区在人均GDP和路网密度方面，低于全省平均水平。 2.沿东陇海线地区的边缘化格局并未改变近年来，实施东陇海产业带建设、徐州都市圈建设、沿海开发、淮安中心城市建设等多个开发战略，地区的社会经济发展水平获得较大提升然而，从社会、经济、文化建设诸多方面来看，无论在地理区位还是社会经济方面均处于边缘化地位。3. 江苏沿海与内陆凸显的“西高东低”现象由于江苏沿海地区的区位与资源优势还没有充分利用，其潜力没有充分发挥，造成江苏“西高东低”现象，沿海门户城市连云港、盐城、南通分别落后于区域中心城市徐州、淮安、南京（表）。 表 江苏内陆区域中心城市和沿海门户城市发展水平比较 内陆区域 中心城市 市区人口 （万人） 地区生产总值（亿元） 沿海门户城市 市区人口 （万人） 地区生产总值（亿元） 徐州市区 331.46 2792.94 连云港市区 219.07 1072.34 淮安市区 291.49 1462.04 盐城市区 169.31 1095.68 南京市区 648.72 8820.75 南通市区 212.83 2093.78 资料来源：2015江苏统计年鉴 二、沿东陇海线经济带的对策 1. 注重流域开发模式，摆脱沿东陇海线地区的边缘困境 2. 强化“双核”发展模式，发挥陆桥通道资源与沿海港口资源优势3. 推进基础设施互联互通，构建横向综合开发廊道4. 完善陆海统筹机制，沿东陇海线与沿海地区相互对接基地名称：首席专家： 课题负责人：沈正平（江苏师范大学教授） 车冰清 联系人：李启兼传真）电子邮箱：jssskl@ -1- 4— 领导批示： ○沿海与沿东陇海发展系列研究报告之三 推动沿海和沿东陇海线经济带 发展的对策建议 [内容提要]沿东陇海线经济带在空间结构、经济区位、资源禀赋、交通体系以及文化产业方面具有优势，但边缘化格局并未改变江苏沿海与内陆凸显的“西高东低”1. 注重流域开发模式，摆脱沿东陇海线地区的边缘困境2. 强化“双核”发展模式，发挥陆桥通道资源与沿海港口资源优势3. 推进基础设施互联互通，构建横向综合开发廊道4. 完善陆海统筹机制，沿东陇海线与沿海地区相互对接 （专供省领导参阅） 主 编：刘德海 副主编：汪兴国 徐之顺 编 辑：刘西忠 2016年第37期 2016年5月17日 江苏省哲学社会科学界联合会 （苏简字3010号） １