中国公务员制度的特色.ppt

第二节中国公务员制度的特色 一、中国公务员制度的内容 （一）中国公务员制度实施的范围 1、实施对象：为各级行政机关中除工勤人员以外的工作人员。各级政府组成人员；国家行政机关中从事党群工作的人员；其它行使国家行政职能、从事行政管理活动的事业单位中除工勤人员以外的工作人员； 2、实施的机关 一是在中央，包括国务院各部委、直属机构、办事机构、部委管理的国家局及其派出机构；国务院直属的行使政府行政职能的事业单位；国务院议事协调机构和临时机构所设立的办事机构；上述机构的离退休干部管理机构。 二是在地方，为各级人民政府及其工作部门、派出机构等。 3、参照实施国家公务员制度的实施范围 党的机关参照国家公务员制度执行； 全国人大、全国政协机关； 全国总工会、全国妇联、共青团中央、全国侨了联、各民主党派中央等。 （二）中国公务员制度的基本内容 1、国家公务员管理的“进”、“出”、“管”。 2、国家公务员的义务与权利。 3、国家公务员管理机构与监督 （1）国家公务员管理机构 （2）国家公务员管理与监督 二、中国公务员制度实施的成效 （一）国家公务员管理的法规体系大体形 成 （二）“公平、平等、竞争、择优”的用人 机制初步建立 （三）国家公务员的廉正约束机制开始运行 （四）国家公务员的形象得到了较大的改善 三、国家公务员制度的中国特色 （一）与国外公务员制度相比较的特色 1、坚持党的基本路线，国家公务员不搞 “政治中立”。 2、坚持为人民服务的宗旨 ，国家公务员 不是独立的“利益集团”。 3、坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”。 4、坚持德才兼备的用人标准，国家公务员 不单纯片面追求“才能”。 （二）同传统的干部人事制度相比较的特色 1、具有健全的法律法规体系。 2、具有科学的竞争激励机制。 3、具有正常的新陈代谢机制。 4、具有廉政勤政的保障机制。 5、体现了分类管理的原则。 第三节 国家公务员制度的体系 一、国家公务员制度的法规体系 二、国家公务员制度的框架体系 三、国家公务员制度的特征体系 * *