哈尔滨枢纽改造工程合同管理实施细则.doc

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哈尔滨枢纽改造工程合同管理实施细则

哈尔滨枢纽改造工程合同管理实施细则2011]第53号 第一章 总: 则 第一条 为加强哈尔滨枢纽改造工程 第二条 本实施细则所称合同是指哈尔滨枢纽改造工程指挥部(以下简称指挥部)与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议,具体包括建设工程合同、委托合同、咨询、采购合同、借款合同、保险合同以及其它各类民事合同(或协议)。合同分为重大建设合同和一般建设合同。其中重大建设合同是指5000万元及以上的施工合同、1000万元及以上的物资设备采购合同、300万元及以上的征地拆迁合同、50万元及以上的其他合同;一般建设合同是指5000万元以下的施工合同、1000万元以下的物资设备采购合同、300万元以下的征地拆迁合同、50万元以下的其他合同。重大建设合同由路局审核,一般建设合同由指挥部审核(哈铁企网电(2009)第826号)。 第三条 签订和履行合同应遵守国家法律、法规和政策,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益,坚持平等、自愿、公平和诚实信用原则,严格按照合同约定行使权利、履行义务。 第二章 合同管理机构和职责 第四条 指挥部合同管理实行归口管理、分工负责。计划财务部是指挥部的合同归口管理部门,指挥部其他相关部门是合同承办部门,根据其职责职能具体承办主要相关合同业务如下: 1.综合部:人员聘用、对外宣传、后勤保障、法律事务和办公用品等合同; 2.计划财务部:融资、财务等合同; 3.工程管理部:勘察设计、咨询、评估、工程承包、征地拆迁、三电迁改等合同; 4.安全质量部:监理、质量监督、检测试验等合同; 5.物资设备部:甲供物资设备采购代理服务和甲供物资设备采购等合同; 6.未尽事宜另行规定。 第五条 指挥部设立合同管理领导小组 指挥部是合同管理主体,指挥部设立合同管理领导小组。指挥长为领导小组组长,负责合同管理中的重大决策和各部门的协调工作;分管领导和各部门负责人为小组成员,协助指挥长做好各专业合同管理工作。 合同管理领导小组负责合同管理的领导工作,主要负责指导有关制度的制订和监督执行,审定合同有关事宜。 指挥部计划财务部、承办部门和法律顾问(如有时)应在指挥部授权范围内履行合同管理职责。 第六条 计划财务部合同管理基本职责 1.负责合同管理日常工作,定期向相关领导汇报合同管理情况; 2.组织学习、宣传并贯彻执行国家有关合同管理的法律、法规和规章,结合实际制定合同管理实施细则; 3.负责指导其它部门的合同管理工作,负责审查合同文本,参与合同的论证、审查、谈判和签订履行、变更、解除等工作,督促合同的履行,并及时反馈合同履行情况; 4.建立合同专用章使用制度,统一管理合同专用章; 5.建立合同管理台账,各部门所承办的合同在签订后,统一将合同正本及相关资料送指挥部计划财务部归档统一管理; 6.负责合同检查工作,向合同管理领导小组提出改进意见; 7.协助办理法定代表人的法人授权委托书手续; 8.负责组织合同纠纷案件的诉讼或仲裁工作; 9.配合各部门办理合同的报批、鉴证和公证等事项; 10.承办其他有关合同管理工作。 第七条 合同承办部门主要职责 1.研究相关法律法规和调研市场情况,提供决策依据; 2.按合同管理的规定和项目的具体要求,负责起草合同文本及相关报送材料文件,履行报批手续; 3.审查合同对方当事人的资质、资信和履约能力,并将其有效的资信证明资料及合同正式文本(含相关资料)送计划财务部; 4.按授权与合同对方当事人进行谈判; 5.依法办理合同的签订、变更、终止、解除手续,对所承办合同的真实性、可靠性、可行性负责; 6.合同签订后全面履行合同,建立合同履行情况台帐,认真做好合同标的物的交接、验收,确保标的物的质量、数量符合合同要求,交接、验收均应有合同当事人共同签字确认的书面记录; 7.保存好合同文本及履行、变更、终止、解除等有关资料(含合同当事人之间往来的电传、电报、信件、信函等相关资料),合同履行完毕或合同履行期满时,应及时书面向物资设备部报送合同履约情况; 8.参加合同纠纷的处理; 9.主动接受计划财务部指导,及时向计划财务部通报合同签订和履行中发生的问题,必要时直接向指挥部领导报告。 第八条 计划财务部配备合同管理人员,负责合同的日常管理工作。基本职责: 1.负责审查签订的合同文本; 2.指导合同具体承办人做好相关调查论证工作,参与合同的谈判、起草、签订,协助办理合同变更、解除以及合同纠纷处理等事项; 3.会同合同承办部门办理有关合同的文书、签章,妥善保管合同文本、相关文件、重要数据及证据材料,负责管理合同专用章、建立合同台账、合同档案; 4.监督检查本单位合同履行情况,向领导提出有关合同管理的意见和建议,汇总分析报送有关合同管理情况及合同统计资料。 第九条 每份合同须由合同承

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