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第五章安全生产行政法规;第一节 安全生产许可证条例;第一节 安全生产许可证条例;一、行政许可概述;2.行政许可的特征;(二)《行政许可法》设定的安全生产行政许可范围;我国已逐步建立起了安全生产行政许可体系。 ;2004年1月13日施行的《安全生产许可证条例》，是我国第一部对煤矿企业、非煤矿矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实施安全生产行政许可的行政法规。;二、 安全生产许可制度的适用范围;1.高危企业;2.空间的范围 ;3.时间的范围;4.主体及其行为范围;三、取得安全生产许可证的条件;1.建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； ;9.有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；;第十三项关于“法律、法规规定的其他条件”的规定，是指有关法律、行政法规对高危生产企业的安全生产条件另有规定的，应当从其规定。;四、申请领取安全生产许可证的程序 ;;五、安全生产许可证的颁发管理机关;2.煤矿企业安全生产许可证的颁发管理机关(第3条） ;3.建筑施工企业安全生产许的可证颁发管理机关(第4条） ;4.民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发管理机关(第5条） ;六、企业取得安全生产许可证后的义务和安全生产许可的监督;监督者;监督者; 违法行为;2.六种企业;违法行为;违法行为;3.行政处罚的决定机关;(2)国家和省级煤矿安全监察机构，是对煤矿企业安全生产许可违法行为实施行政处罚的决定机关。;第二节 生产安全事故报告和调查处理条例;《生产安全事故报告和调查处理条例》于2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，并自2007年6月1日起执行。;生产安全事故报告和调查处理条例;一、493号令总论;1.事故概念;安全工程学;安全法规;2.立法目的和依据 (第1条）;3.适用范围;依照适用与参照适用(第44条）;事故等级;5.各方的权利和义务 ;二、事故报告;1.事故报告的原则;2.事故报告的主体(第9、10条） ;3.事故报告的程序;安监部门和有关部门 (第10条）;事故补报(第13条）;4.事故报告的时限(第9、10、11条） ;5. 事故报告的内容 (第12条） ;6. 接到事故报告后的措施;三、事故调查;1.事故调查处理的原则和目的 (第4条） ;及时、准确查清事故经过、事故原因和事故损失 。;2.事故调查权限设定;事故等级;2)提级调查和变更事故调查权的规定(第20条） ;3)跨行政区域发生的事故调查的规定(第21条） ;3.事故调查组;调查组组长 (第24条）;四、事故处理;四、事故处理;3.事故责任的落实 (第32条）;4.整改措施的落实(第33条）;五、法律责任;1.事故发生单位及其有关人员;违法行为;(2)事故发生单位及有关人员;(3)事故发生单位;2.有关地方人民政府、有关部门;3.中介机构及有关人员;4.参与事故调查人员;第三节 煤矿安全监察条例;煤矿安全监察条例;一、现行的国家煤矿安全监察体制;2.现行的国家煤矿安全监察体制;“国家监察”的主要职责;贵州省安全生产监督管理局是贵州省人民政府综合管理全省安全生产工作、依法履行安全生产监督管理职能的正厅级直属机构。;二、煤矿安全监察机构的职权;三、煤矿安全监察员的职权;四、煤矿安全监察的内容;6.对煤矿作业现场的监察;7.对煤矿安全技术措施费的提取和使用的监督(第27条 );11.对煤矿在限期内事故隐患进行复查 (第33条 );第四节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定;第四节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定;一、制定特别规定的的背景及指导思想;第一，煤矿生产安全事故，特别是重大事故频繁发生。;2. 特别规定的指导原则;全国煤炭生产百万吨死亡率由2000年的5.71下降到2009年的0.892。 ;2009年各产煤省（市）生产与安全状况;2009年各产煤省（市）生产与安全状况;2009年各产煤省（市）生产与安全状况;二、煤矿重大安全生产隐患的范围;国家安全生产监管总局、国家煤矿安全监察局制定的《煤矿重大安全生产隐患认定办法》，将《特别规定》明确的15项重大安全生产隐患和行为具体化为60种。;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;项目;三、煤矿企业在预防煤矿生产安全事故中的责任 ;煤矿企业的责任;四、煤矿行政许可;(2)安全生产许可证;(4)营业执照;(5)矿长资格证;2.非法煤矿的界定;本课程结束;;责令停产整顿的条件;3.停产整顿期间的监督检查;4.停产整顿后的整改复查(第11条);(2)验收合格的复产手续;六、关闭煤矿的要求;应予关闭煤矿的5种情形;2.关闭煤矿的决定程序;