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公安高等院校双语教学改革策略探究摘 要： 随着中国警察职业教育日益与国际化接轨，全国各公安高等院校都在研究适合公安院校的双语教学。本文通过对公安院校双语教学的现状分析，针对制约公安院校双语教学发展的一系列问题，提出了一套既体现公安特色又适应公安院校双语教学实践的改革对策。 关键词： 公安高等院校 双语教学 策略研究 一、公安高等院校实施双语教学的必要性 2001年8月，教育部颁发了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的意见》（教高［2001］4号），提出：“积极推动使用英语等外语进行公共课和专业课教学。”［１］自此，全国高校开始了大规模的双语教学课程建设，而双语教学的实施已成为衡量高校办学水平和质量的一个重要指标，也是课程改革的重要内容之一。公安高等院校作为高等教育一个不容忽视的组成部分,在我国高等教育的统一要求下也在积极开展双语教学课程建设。因此，“双语教学”改革，不论从教育本身的需求还是从教育部的指导政策来看，都是中国高校教改的一个必然方向，对于我国公安高等院校来说也无疑是一巨大挑战。 近年来，国际警务合作频繁，国际性复合型警务人员越来越成为公安队伍急需的高级人才。公安高等院校的学生必须了解国际和国内的公安涉外管理制度及国际法、国际关系、涉外行政法等相关的交叉学科内容。在这些公安专业课程中，采用双语教学这一形式，一方面教材涉及大量的外文资料，为进行双语教学准备了很好的素材，另一方面，开展双语教学是培养高质量的、具有全球眼光的复合型警官的需要，使他们成为既懂法律、又懂英语，并掌握先进的国际警务操作知识的，涉外型、高层次专业警务人才。 二、公安高等院校双语教学现状及存在的问题 双语教学在我国属于一种新兴的教学方式，理论研究相对薄弱，更何况是教学实践环节。普通高等院校在双语教学方面都存在着双语教学目标不够明确，缺乏合格的双语师资，学生水平良莠不齐，双语教材质量无法满足教学要求，课程设置缺乏科学性等问题［２］。而公安院校因为其培养对象的特殊性，双语教学改革问题更是不容乐观。 2010年，笔者与几位专业课教师，以《公安院校双语教学改革策略研究》为题申报了江西警察学院院级科研课题并获通过。随后在相关的专业课教学中进行了调查，从调查情况来看，公安院校的专业课双语教学存在不少问题，主要体现在以下三个方面。 （一）教材问题。 双语教学的教材一直是制约公安高等院校双语教学发展的一大瓶颈。双语教材主要有三种来源：引进国外原版教材、购买国内出版教材、学校自编教材和翻译教材，但这几种教材都各有利弊。目前外文教材的主要来源是国外的原版教材和教育部向高校推荐的国外优秀教材［３］。但由于引进成本高，政治体制存在根本差别，不一定适合中国的国情。自编教材同样存在着问题，组织专家学者编写系统的双语教材，是一项相当复杂的系统工程，耗时长，消耗巨大的人力、物力、财力。等相关教材及教学大纲、考试大纲都编好后，情况和要求又会发生变化。如果翻译教材，翻译作品由于翻译者的水平不同，质量就不尽相同，有的可能会曲解原文，甚至误导学生，使其不能正确地把握本专业的英语词汇，所以以上三种双语教材都各有利弊。 （二）师资问题。 双语教学对师资的要求相当高，不仅要求懂专业、具有丰富的学科知识，还要求具有扎实的英语表达能力，因此双语教学的关键在于师资。目前我国培养的教师因为知识单一，英语语言能力普遍不强，能用英语上专业课的老师还很少。现在公安院校普遍存在的情况是：要么是专业课老师，但英语水平运用能力差；要么是英语老师，而又无法胜任专业课的教学，我院同样存在这样的问题。真正合格的双语教师凤毛麟角，缺乏合格的双语师资是制约双语教学顺利发展的核心因素之一。 （三）学生问题。 双语教学对学生素质的要求相当高。对于公安高等院校的学生来说，入学时就对英语成绩无特殊要求，加之大部分学生认为英语对其今后就业并无多大帮助，也缺乏学习的动力，这对有效开展双语教学来说也是一大障碍。笔者在江西警察学院所调查的4个区队，共约200名学生中，以四级一次性通过率来看，总体水平较低。其中仅有一个区队通过率为55%左右，其他三个区队均没有达到50%。而六级一次性通过率则更低，仅为16%左右。由此可见，公安院校学生的英语总体水平较低。而听说能力更差，被调查的学生均反映在四、六级考试中，最难提高的就是“听力”这项，而双语教学首先要学生听懂老师讲授的知识，而很多学生“听”都有问题，更谈何听懂、理解、消化、学习知识。 三、公安高等院校双语教学发展对策 鉴于以上对公安院校双语教学的现状分析，针对制约公安院校双语教学发展的一系列问题，为确保双语教学的顺利开展，笔者提出以下几方面的建议。 （一）科学合理地选择使用双语教材。 有专家指出，双语教学必须使用外语原版教