天祝县农村饮水安全现状研究及对策措施.docVIP

天祝县农村饮水安全现状研究及对策措施摘　要：天祝县农村饮水安全“十一五”期间，取得了重要成就，但目前仍然存在诸多困难和问题，根据对天祝县农村饮水安全调查结果，对天祝县农村饮水安全人口现状、供水工程建设现状、饮水安全问题分布、饮水安全问题的成因及主要影响因素等进行了分析，提出相应的对策和分析。 关键词：天祝；农村饮水安全；现状分析；对策措施 中图分类号：S27　　　　　　　　 文献标识码：A　　文章编号：1003-6997（2012）15-0056-02 1　农村饮水安全现状 1.1　天祝县自然、人口及水资源现状 天祝藏族自治县位于甘肃中部，祁连山东端，位于东经102°00′～103°00′、北纬36°30′～37°35′之间，南北长158.40 km，东西宽142.60 km，总面积7 149 km2。海拔高程为1 960～4 878 m，相对高差2 918 m。县境内地形、地貌复杂，海拔高程小于2 600 m的平原谷地715 km2，仅占全县面积的10 %；介于2 600～2 800 m的低山重丘区1 877 km2，占26 %；介于2 800～3 000 m间的中山区3 126 km2，占44%；介于3 000～4 200 m之间的高山区1 034 km2，占14 %；大于4 200 m海拔高度的极高山有398 km2，占6 %。天祝县年平均气温-0.2 ℃，冻土深度在1.80～2.00 m。降水在时空和地理分布上很不均匀，降水量随海拔高度的降低而减少，年均降水量不足400 mm左右，且主要分布在7～9月份，为全年的55 %～62 %。干旱、冰雹、风雪、霜冻等自然灾害频繁。 天祝县地处河源上游，区域内有黄河和内陆河两大水系。内陆河流域有哈溪河、闸渠河、西营河、金塔河、西大滩河、大靖河六条；黄河流域有金强河、大通河。此外，还有松山盆地的龙潭河和黑马圈河两条季节性河流。全县自产水资源总量12.787亿m3，其中地表水资源量10.205亿m3，地下水资源量2.582亿m3。县境内地下水主要为基岩裂隙水，碎硝岩裂隙岩水及山区河（沟）谷潜水，由大气降水、冰雪融化水、河渠水所补给，干旱牧区和山区缺水区开发利用难度较大。全县共有8镇11乡，176个村民委员会，753个村民小组，总人口22.18万人，其中农业人口18.16万人，非农业人口4.02万人。每平方公里人均人口约31人，地广人稀，自然条件恶劣，特别是农村人口居住分布在山区，十分分散，基础设施落后，吃水难等问题突出。 1.2　农村人口饮水安全现状 2005年至2012年，国家启动农村饮水安全项目以来先后投资2 798.79万元,建成各类农村饮水安全工程52项，解决了11 672户5.05万人的饮水安全问题。截止2011年底，全县农村饮水安全和基本安全人数为12.48万人,自来水入户人数为11.13万人,占农村总人口的61.3 %，但全县仍有农村饮水不安全人口6.7万人，农村学校师生0.55万人，新增生态移民饮水不安全人口5万人，分布在全县18个乡镇102个村。 2　天祝县农村饮水安全面临的主要问题 2.1　水源保证率、生活用水量及用水方便程度不达标的人数还比较多 由于供水设施简陋或无供水设施，直接从河道、坑塘、山泉、浅井取水饮用，水源保证率低，季节性缺水严重，且受当地自然条件限制，水源短缺，取水距离远，已超过水平距离大于1 km、高差大于100 m的标准，部分地方直接没有水源可以利用，长期依靠远距离拉运或驮运来维持生计，将大量的人力、物力投入远距离取水上。缺水严重制约着当地群众生活水平的提高，特别是近年来气候干旱严重，河水减少甚至断流，地下水位下降，泉水枯竭，使生活用水问题进一步突出。 目前全县水量、用水方便程度、水源保证率不达标的农村人数为5.26万人，占农村饮水不安全人数的78 %,农村学校有师生0.55万人，全部纳入天祝县农村饮水安全“十二五”规划农村不安全人口。 2.2　许多地方农牧民饮用水质不达标 天祝县以牧业为主，牲畜数量多，饲养方式以放养为主，对周围环境污染严重，遇到暴雨洪水，容易对无设施的分散式供水水源造成污染，引起经消化道传染的细菌性疾病，主要有霍乱、副霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾、包虫病、布鲁氏杆菌病等。目前，全县农村饮水安全水质不达标人口1.44万人，占饮水不安全人数的22 %,也纳入了天祝县农村饮水安全“十二五”规划农村不安全人口。 2.3　农村饮水安全工程陈旧老化，供水规模小，供水保证率低 天祝县2004年以前以人饮解困工程为主修建的农村供水工程，一方面受当时资金和生产条件的限制，存在工程建设标准低，建设质量差，供水规模小，供水保证率低等问题，已不能满足日益增长的用水需求。另一方面县境内主要河流、