欧盟reach法规对我国机电产品出口的影响.pdfVIP

EAC 欧盟R H法规 对我国机电产品出口的影响 上海出入境检验检疫局于文佳吴燎兰卫碧文 1REACH简介 生产商以此提高出口价格，使中国 欧盟《关于化学品注册、评估、授权 进口化学品价格上升6％左右，我国 和限制的法规》(简称“REAcH法规”)于化学品受到双升挤压。 2 2007年6月1日在欧盟正式生效，并将于REACH实施时间表 2008年6月1日开始全面实施。它将影响 欧盟REAcH法规将欧盟市场 从采矿到纺织服装、轻工、机电等几乎所 上的化工及下游产品分别纳入注册、 有行业的产品及制造工序，该法规的实施 评估、许可三个管理监控系统。时问 图1REACH法规实施时间表 对我国与欧盟外贸的影响不容忽视。 表如图1所示。未能按期纳入该管理 REACH法规的核心是化学物质注 是，欧盟实际上从2000年就开始建立和实 系统的产品不能在欧盟市场上销售。 册，并提出了严格的时间期限。目前欧盟 注l：分阶段物质，指符合以下两种 施严格的化学品管理体系，REAcH只不 市场上需要注册的化学品有30000种左 过是将所有的相关法规、制度整合到一个 情况之一的物质： 右，估计这些化学品中的80％只需要注 法律框架下，几乎所有欧盟企业早就对此 ①列入ElNECS(欧洲现有商用化学 册，而需评估的约5000种，占15％，需要 熟悉并收集、整理了大量的数据资料。而 物质目录，即在欧盟于1971年1月1日 许可授权的化学品数目在1400种左右，约至1981年91日18日之间已上市的化学物我国差距较大，绝大多数企业对此毫无准 占注册化学品的5％。对于分阶段物质…7 备。因此，在欧盟筑起的REAcH壁垒面 质，共有100106种化学物质已登录)； 应按其对应的时间表进行注册，而对于新 前，中国企业注定会碰到巨大困难并不可 ②在REACH法规生效前15年内，在 物质则应在60天内注册。需要注意的是， 避免地遭受重大损失。 欧共体国家或在2004年5月1日及在1995 注册不仅针对具体物质，还针对物质的具 年1月1日进入欧盟的国家内，已经制造 此外，REAcH表面上只是欧盟内部 体用途。根据物质的形态、生产和进口量 但仍未被投入市场的物质。 法规，因此只规定了欧盟的制造商和进口 的不同，REAcH法规要求的注册信息也 对于分阶段注册物质，根据其吨位、 商才有注册义务，但实际上却导致非欧盟 越来越多，越来越严。需要提供的信息包 危害程度分阶段纳入到REACH之中。 企业必须通过欧盟境内的生产商或者进口 括化学安全数据单、化学安全性报告、确 注2：非分阶段注册物质是指不符合 商等法人实体才能进行注册，进一步给非 定用途的风险管理措施、物质本身的理化 分阶段注册物质条件的所有物质。非分阶 欧盟产品进入欧盟设置了障碍。 毒理数据，等等。这些信息构成了注册文 段物质自2008年6月1日起，在生产、进 应对REACH最困难的是注册数据的 档的主要内容。同时，REAcH法规规定 准备。在数据解决方案中，首要的数据来 口之前必须进行注册。 了严格的检测标准，需要高昂的检测费 3上游他工企