丽水市莲都区农村社区建设成效与建议.pdfVIP

现代农业科技 2012年第6期 农村经济学 丽水市莲都区农村社区建设成效与建议 陈雪珍 (浙江省丽水市莲都区民政局社区工作办公室 。浙江丽水 323000) 摘要 介绍丽水市莲都区农村社区建设工作的主要做法及取得的成效，指出其存在的问题，提 出建议 ，以促进 当地农村社区工作的开展。 关键词 农村社 区；建设 ；成效 ；建议 ；浙江丽水；莲都 区 中图分类号 C916 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2012)06—0399—02 农村社区建设作为加强和创新社会管理的一个重要载 村实际的做法延伸到农村新社区，从方便村民办事 出发 ， 体 ，在丽水市莲都区委 、区政府的重视 下 ，按照城 乡一体化 将与群众生产 、生活息息相关的行政审批 、社会事务 、社会 和基本公共服务均等化 的发展要求 ，以 “总体规划 、分步实 保障、卫生计生 、农业信息等服务事项统一纳入村级便民服 施 、示范 引路 ，整体推进 ”为思路 ，按照 “有规划 、有组织 、有 务中心的服务范 围，实行 “一站式”集中办理和 “全程代理”， 设施 、有项 目、有队伍 ”的工作 目标 ，整合新农村 、文明村 、旧 对于有些由社区服务中心或社 区组织做起来有优势的行政 村改造等工作中的有效资源 ，建立多元参与共同建设机制 ， 服务工作 ，采取 “权随责走 、费随事转”的原则 ，委托社区服 农村社区工作得预期的效果 。 务中心或社区组织承担 。使村民不出村 (社区)就能享受到 1 主要做法及取得 的成效 代办 、咨询等各种方便快捷的服务 ，初步形成了有农村新社 (1)科学规划 ，合理布局 ，不断完善城 乡社区体制机制 区特点的管理模式 ，体现了乡风文明、村容整洁 、管理民主 建设 。莲都 区委 、区政府 高度重视农村社 区建设 ，区政府常 的新农村建设要求。 务会议 、区委常委会先后多次听取工作进展情况汇报 。根据 (3)加强队伍建设 ，强化人才支撑 ，切实提高为民服务 上级要求 ，及时调整城乡社区建设领导小组 ，修订 莲《都区 的本领。为建立一支专兼结合 、承揽政府公共服务的工作队 城 乡社区建设领导小组成 员单位工作职责》，进 一步明确 伍 ，莲都区主要从以下 3个方面着手 ：一是从享有政府补贴 了党委 、政府以及有关职能部门的工作职责，初步形成了党 的专业人员 (如村双委主要干部 、大学生村官、计生联络员、 委领导 、政府负责 、民政牵头 、部门配合的以农民为主体 、全 农业信息员 、基层社保员 、报账员及护林 员等 )挑选合适 的 社会参与的领导体制与工作机制。各乡镇也成立了相应的 人员作为农村社区服务基本力量 ，通过 “一站式”便民服务 工作机构 ，并将各项 目标任务落实到人 ，确定专职联络员 ， 窗 口和 “三个一”制度 (即一El一值班 、一周一沟通 ，一月一 建立了切实有效的工作责任制。在借鉴和学 习外地先进经 集中)、全程代办等制度 ，为群众提供优质高效的便民服务。 验的基础上 ，莲都区根据实际情况 ，按照统筹城 乡发展 、聚 二是积极发展农村社区志愿者队伍 ，充分发挥其积极性 、 居人 口适度 、服务半径合理 、资源配置有效 、功能相对齐全 主动性和创造性 ，让农村老年群体 、青少年群体之间形成邻 等原则，经反复征求意见 ，不断修改完善之后编制完成 《莲 里守望 、互帮互助的氛 围。三是结合争先创优活动 ，开展以 提高专业服务能力 、社会协调能力、处理复杂问题为重点的 都 区农村社区布局规划》，提出了到 2012年建成 12个 乡镇 专业培训。2011年 9月，莲都区采取实地观摩和专家授课相