完善制度的建议.PDFVIP

2016年3月 鸣 Contention 话题·争 府联合开发“小产权房”，来弥补 规定宅基地使用权的继承。 早实现信息化、规范化管 理。二 自己的收益损失。 是完善注销登记制度，解决目前 在 农村中大量宅基地闲置、建新拆 制度的目标存在内在冲突。 完善制度的建议 改革和 人 口 增 加、 经 济发 展 的 背 景 下， 明晰农村宅基地产权。 旧中的老宅退出等问题，促进 土 宅基地产权制度的目标为保护耕 完善农村宅基地的产权制度，是 地资源的有 效利用。同时，建 立 地和保证农民的基本居住权。农 推进宅基地管理制度改革的前提。 宅基地使用权的变更登记，对于 民 建房占地需要一定的耕地，在 首先，应从法律上 进一步明确宅 宅基地使用权的转让强制要求使 人多地少、农民普遍具备建房实 基地为集体所有，考虑到现行法 用权 人办理变更登记手续，以保 力的情况下，保护耕地和保障农 律规定的乡镇、村、村民小组 三 障交易安全，为宅基地流转做好 民基本居住权利的内在冲突集中 级所有导致的产权主体虚置问题， 保障。相应地，设立发证工作机构， 体现在宅基地的使用和农民建房 建议直接明确村委会为唯一的集 配备相应工作人员。 收费政策的兴衰史上。土地升值、 体土地 所有者。其次，应该 将宅 建立和健全分层次的农村产权 土地资源属性的日益 显著，促使 基地使用权作为物权完整地赋予 在尽快完成确权颁证、 交易平台。 农民拥有更多的住房，而国家以 农民，即宅基地的使用权人依法 加快农村房地一体确权登记发证、 “ 一户一宅 ”、 宅 基 地面 积 标准、 对集体所有的土地享 有占有、使 全面培育和发展产权交易市场的 土地规划、村镇规划、闲置宅基 用、收 益、处分四项权利。在 这 基 础 上， 建 立国家、 省、 县三 级 地交易、宅基地审批程序化、停 种产权制度下，宅基地作为农民的 农村产权交易平台体系，实现 各 止审批土地等方式控制农民建房 生 产要素 和农户财产，允许其以 平台区域性交流中心 与全国性产 占地，加剧了耕地保护和农民基 租赁、抵押转 让等方式 流 转，其 权交易机构合作互补，互联互通， 本居住权之间的冲突。 使用权随转 让而转移，但其所有 形成 完 整 的产 权 交 易网 络 体系， 一是 权仍然属于集体。同时规定，出租、 确 保 农民 财产 权 交 易 变 现 顺畅、 相关规则与制度不协调。 与户籍制度不协调。是否村集体 出卖农宅的不得再申请宅基地。 便捷、高效；完善财产交易规则， 成员的标准是户籍，申请宅基地 建立宅基地使用权强制登记 加快制定 农村土地、房屋和其他 建 立农村宅基地使用权强 时，有户籍的村民也必须以“户” 制度。 自然资源产权流转交易程