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第一节 税收概述课件
一、税收的概念与分类1. 税收,是国家为实现国家职能,凭借政治权力,按照法定标准,无偿取得财政收入的一种特定分配方式。它体现了国家与纳税人在征税、纳税的利益分配上的一种特殊关系,是一定社会制度下的一种特定分配关系。2. 税收的作用(1)税收是国家组织财政收入的主要形式;(2)税收是国家调控经济运行的重要手段;(3)税收具有维护国家政权的作用; (4)税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。 (二)税收的特征——税收三性1.强制性2.无偿性——国家取得税收收入既不需偿还,也不需对纳税人付出任何对价。【提示】税收的无偿性是税收“三性”的核心。3.固定性——包括时间上的连续性和征收比例的固定性。【例3-1】(多项选择)下列各项中,属于税收特征的有(ABD )。 A.强制性 B.固定性 C.分配性 D.无偿性; (三)税收的分类(★★) 1.按征税对象分类,可将全部税收划分为流转税类、所得税类、财产税类、资源税类和行为税类五种类型。 (1)流转税类——以流转额为征税对象(增值税、消费税、营业税和关税等)。 (2)所得税类(收益税)——以各种所得额为课税对象(企业所得税、个人所得税)。 (3)财产税类——以纳税人所拥有的财产数量或财产价值为征税对象(房产税、车船税、城镇土地使用税等)。 【课外阅读】广义上,土地是一种财产,对土地课税在外国属于财产税,但是根据我国宪法规定,城镇土地的所有权归国家,单位和个人对占用土地只有使用权而无所有权,因此现行的城镇土地使用税实质上是对占用土地资源或行为的课税,属于准财产税,而非严格意义上的财产税。 (4)资源税类——以自然资源和某些社会资源为征税对象(资源税等)。 (5)行为税类——以纳税人的某些特定行为为课税对象(印花税、车辆购置税、城市维护建设税、契税、耕地占用税等)。 2.按征收管理的分工体系分类,可分为工商税类、关税类。 (1)工商税类——由税务机关负责征收管理(绝大部分)。 (2)关税类——由海关负责征收管理。(进出口关税、由海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税)3.按照税收征收权限和收入支配权限分类,可分为中央税、地方税和中央地方共享税。 (1)中央税。属于中央政府的财政收入,由国家税务局负责征收管理,如关税,海关代征的进口环节消费税和增值税,消费税,铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税和城市维护建设税等。 (2)地方税。属于地方各级政府的财政收入,由地方税务局负责征收管理,如营业税、城市维护建设税、房产税、车船税、契税、土地增值税等。 【提示】营业税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的营业税) (3)中央地方共享税。属于中央政府和地方政府财政的共同收入,由中央、地方政府按一定的比例分享税收收入,由国家税务局负责征收管理,如增值税、企业所得税、资源税、对证券(股票)交易征收的印花税等。 ; 4.按照计税标准不同进行的分类,可分为从价税、从量税和复合税。 (1)从价税是以征税对象价格为计税依据。 例:增值税、营业税等。 (2)从量税是以征税对象的实物量作为计税依据。 例:耕地占用税。 (3)复合税是——既征收从价税,又征收从量税。 例:消费税中的卷烟和白酒。表3.1税收的分类 分类标准 类型 代表税种征税对象 流转税类 增值税、消费税、营业税和关税 所得税类 企业所得税、个人所得税 财产税类 房产税、车船税、城镇土地使用税 资源税类 资源税 行为税类 印花税、车辆购置税、城市维护建设税、契税、耕地占用税征收管理的 工商税类 绝大多数分工体系 关税类 进出口关税、由海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税 中央税 关税,海关代征的进口环节消费税和增值税,消费税, 铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的征收权限和
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