陕西省财政科技投入的现状问题及对策.pdfVIP

掷式付~必自良锻炼私舍、炼成 陕西省财政科技投入的现状问题及对策 孙红梅，刘伟玲 (陕西科技大学管理学院，陕西咸阳 712081) [摘 要]科技投入是反映一个国家和地区的科技实力的重要指标。陕西省近年来财政科技投入在不断增长。但 存在着投资增长速度转慢、投入结构不合理、机制不健全，管理不够规范等问题。为此，应积极建立多元化的科技投 入体系、建立科技投资风险基金与专项资金、改善科技投入结构、优化科投资源配置等。 [关键词]陕西:财政科技投入:投入结构;科技三项费 [中阁分类号]F812.741 [文献标识码]A [文章编号]1 ∞12-7408(2∞6)07-(阴阳)2 额占全国财政科技拨款总额的比重持续下降。通过比较可以 随着经济全球化的发展，科学技术正以前所未有的速度 和强度迅速而深刻地影响着人类经济和社会的发展，成为国 看出，陕西省重视科技投入，但是可支配的财政资金过少。具 体情况见表2。 际竞争的焦点。科技投入是反映…个国家和地区的科技实力 的重要指标，增加科技投入是提高科学技术水平、增强综合 .2 鹏li省财.科技锁配鳝构 国力的一项战略性措施。陕西省作为西部经济发展的中心， 财政科技拨款的总额近几年在不断增长，对经济发展有一定 的推动作用。但是，陕西省财政科技投入在总量、结构等方面 还存在不少问题。 一、陕西省省级财政科技投入的现状 1.财政科技投入总量。陕西省通过增加财政科技投入总 .~串串幡，2001-2∞3年全阁科杭簸拨人桃叶品椒，躏事钝计局{陕西省桃计年盛 麓，调孩投入结构等方式，增强了科技综合实力，科技基础条 200忡，中国优付出监社 件、设施和基地建设有了…定的改善。但与全国平均水平相 3.RD投入 比，财政科技投入总量、增长的比率和占当年财政支出的比 RD经费占GDP的比重是衡量…个国家和地区科技活 重仍然偏低。 2∞1…2∞3年，陕西省财政科技拨款总额从4亿 动规模及科技投入强度的熏要指标。近年来国际上， RDI 元增长到4.8亿元，增幅为20%，而问期全国地方财政科技拨 款总额从258.9亿妃增长到335.6亿元，增幅为26%; 同时陕西 GDP日本为3.0%，美国为2.7% ，韩国为2.6% ，瑞典为3.9%0 省地方财政科技拨款占地方财政科技拨款的比建从1.54%下 2001-2∞3年，陕西省民D/GDP达到2.8%以上，高于全国 RD/GDP的平均数，在全国处于高水平位置，达到发达国家 降到1.43%。从财政科技投入占财政支出的比重来看，国家的 这一比例由3.7f?岛上升到4%，而陕西省自1.13%上升到1.15% ， 水平，显示出陕西省为科技投入强省。但陕西省RD经费总 低于国家平均上升幅度。具体情况见我10 最偏低，2∞1-2∞3年，陕西省RD经费总投入的比例分别是 4.9%、4.7%、4.4% ，跟现出逐年下降的趋势。同时统计资料显 襄1 院li省省组财政科彼披敏情况 示，陕西省的GDP黎数很小，在全国排名在第工十位以后，科