1-2 纠纷解决途径课件.ppt

第二节经济纠纷的解决途径;2012年12月19日，《每日经济新闻》报道了中国建设银行金华分行经济开发区支行，因为拖欠金华当地一家企业高达4650余万元的债务长达8年未还，被企业告上法庭，银行名下的办公大楼也被金华当地法院查封做了财产保全处理。随后，建行浙江省分行发表声明，承认和企业因房屋租赁发生经济纠纷，但对于企业提起的借贷纠纷诉讼，只字未提。; 2012年12月25日，由于金华建行提出要对企业提供的借款合同的公章和签名笔迹进行真伪鉴定，因此原定12月27日在金华婺城区法院审理的案件延期开庭。今天（2013年3月7日），被告金华建行和原告金华科技园开发有限公司之间的借贷经济纠纷一案，在延期2个多月后，首次开庭。 ;《每日经济新闻》记者看到，该案案号为“（2012）金婺商初字第1219号”、案由为“企业借贷纠纷”，开庭时间为3月7日下午14时在法院第5法庭开庭。 开庭后，法官首先询问原、被告双方是否愿意先协商解决。之后，法官宣布清场，留企业和银行进行协商。约10余分钟后，企业方称无法协商，要求依法审理判决。法官称，因为金华建行提出案件涉及商业机密，要求不公开审理。随即，法官宣布休庭，案件择期再开庭。;一、经济纠纷的概念及解决途径 （一）经济纠纷的概念 经济纠纷是市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议，包括平等主体之间涉及经济内容的纠纷和公民、法人或者其他组织作为行政管理相对人与行政机关之间因行政管理所发生的涉及经济内容的纠纷。;（二）经济纠纷的解决途径 在市场经济条件下，市场经济主体为实现各自的经济目标，必然要进行各自经济活动，由于各自的经济权益相互独立，加之客观情况经常变化，因而不可避免地会发生各种各样的权益争议，产生经济纠纷，如合同纠纷、纳税人与税务机关就纳税事物发生争议等。为了保护当事人的合法权益，维持社会经济秩序，必须利用有效手段，及时处理解决这些纠纷。; 在我国，解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。 1、仲裁与民事诉讼都是适用于横向关系经济纠纷的解决方式。作为平等???事主体的当事人之间发生的经济纠纷，只能在仲裁或民事诉讼两种方式中选择一种解决争议。有效的仲裁协议可排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权，法律上称为或裁或审原则。; 当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可采取申请行政复议或提起行政诉讼的方式解决。 2、行政复议与行政诉讼方式是针对纵向关系经济纠纷的解决方式，由行政管理相对人一方提出申请。选择哪种方式与纠纷的性质有关。 根据法律的不同规定，有的可直接向法院起诉；有的先申请行政复议，不服后再起诉；有的只能通过行政复议解决，由行政机关对纠纷作最终裁决。;【例题1】下列争议解决方式中，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有（　）。 A、仲裁 B、民事诉讼 C、行政复议 D、行政诉讼;【例题2】判断题 有效的仲裁协议可排除法院的管辖权（2007）;二、仲裁 （一）仲裁的概念和特征 1、仲裁的概念 仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。 2、仲裁的特征 （1）以双方当事人自愿协商为基础； （2）由双方当事人自愿选择的中立第三方（仲裁机构）进行裁判； 仲裁机构是民间组织，不是国家行政机关或司法机关，对经济纠纷案件没有强制管辖权。 ;（3）裁决对双方当事人都具有约束力。 1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第9次会议通过，1995年9月1日起施行的《中华人民共和国仲裁法》是仲裁活动进行的基本法律依据。 （二）仲裁的适用范围 1、平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。;2、下列纠纷不能提请仲裁： （1）关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； （2）依法应当由行政机关处理的行政争议。 3、下列仲裁不适用于《仲裁法》，不属于《仲裁法》所规定的仲裁范围，由别的法律予以调整： （1）劳动争议的仲裁； （2）农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。;【例题1】下列纠纷中，可以适用《仲裁法》解决的是( )。 A、甲乙之间的土地承包合同纠纷 B、甲乙之间的货物买卖合同纠纷 C、甲乙之间的遗产继承纠纷 D、甲乙之间的劳动争议纠纷;【例题2】下列纠纷不适用仲裁方式解决的有（　）。 A、合同纠纷 B、企业之间的财产产权纠纷 C、婚姻纠纷 D、企业对环保局处罚不服的纠纷;（三）仲裁的基本原则 1、自愿原则。当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议