《中 国加入WTO干部培训读本》党校出版社.pdfVIP

第 1 页 改革开放 以来 ，要说 中国共产党对 中华 民族 的历史性贡献 ， 至少有两件大事值得大书特书 ：一是 明确提 出建立社会主义市场 经济体制 ，二是万众一心积极加入 。而加入 的深刻 意义，至少可从以下三方面加以认识 ： 一、加入 为中国经济融入 全球化浪潮提供新平台 经济全球化实质上就是全球范围的市场经济 ，或者说全球经 济 的市场化 。美 国劳工部部长罗伯特 赖希在其名作 《国家任务 迎接二十一世纪》开宗明义便写道 ： “我们正经历一场转变， 这一转变将重组下一世纪的政治和经济 。将会没有一 国的产 品或 技术 ，没有一 国的公司 ，没有一 国的工业 ……” 多年 的改革 开放 ，使 中国人 民终于能够放手发展市场经济 ，而市场经济则是 加入 的最根本准备 。如果我们 固守原先的计划经济体系 ， 那么就不可能成为世界经济 的组成部分 。前苏联 的军事力量不可 谓不强 ，但是华尔街股市的起落涨跌对它几乎没有任何影 响，因 为计划经济 国家在体系上是被隔离于世界经济主流或经济全球化 浪潮之外的。只有发展市场经济 ，我们才能对世界经济拥有发言 权 ，才能拿到加入 的入场券，才能获得地球 “绿卡” 全面融入全球经济一体化 。据一份研 究报告指 出，我 国 目前的商 品市场化程度为 ，劳动力市场化程度为 ，技术成果市 第 2 页 场化程度为 ，房地产市场化程度为 ，金融业市场化程 度 为 。这一方面说 明我国加入 已有一定 的市场经济基 础 ，以致有英 国人评价说 “中国 ‘作为世界经济 的一个主角 ’开 始被世界认识”；另一方面也说 明加入 需要 中国不失时机 地推进改革与开放 ，以进一步加快市场经济建设 。事实很清楚 ， 世贸组织本身就是一个大市场 ，加入 才算真正进入世界市 场。 为了应对 ， 目前 国家经贸委正在筹建产业安全预警机 制 ，这是一个很有远见的创意 。从根本上说 ，最有力的预警不外 是唤起全 民对 的清醒认识 ，其立足点也应放在维护 国际间 的正当竞争上 。只有旗帜鲜 明地维护 国际间的正当竞争 （市场虽 仍有 国内与国外之分 ，但竞争均 已是 国际竞争 ），才能最有效地 保护 国家利益和产业利益 。而任何垄断或者开放 的不彻底 ，最终 都只能导致 国家利益和产业利益 的损害 ，并与 规则及全球 化趋势相悖 。我们现在 比较在乎 以发展 中国家身份入世 ，这很有 现实意义 ，特别是在农业上有较大益处 ，因为根据世贸组织规 则 ，发达 国家对农业 的补贴可到 ，发展中国家可到 ，而 我国现在只有 ，如果扣除农业方面 的税收 ，中国政府对于农 业 的补贴实际为负数 ，以发展 中国家身份入世就意味着我 国不可 能放弃入世后提高对农业补贴的权利 ；此外 ，有些世贸组织成员 国对 中国要求过高 ，以致超过 中国作为发展 中国家 的现有承受能 力 ，这 当然也不能轻 易接 受或承诺 。但是 ，只要加入 了 那么无论你是发展 中国家还是发达 国家 ，世贸组织的所有规则都 一视 同仁必须遵守 ，决不可能对发展 中国家有例外 ；特别是我们 要求 以发展