《中 国涉外商事海事审判指导与研究 2001年第1卷（总第1卷）》.pdfVIP

第 1 页 领 导讲话 在全国高级法院院长座谈会上的讲话 （节录 ） 最高人 民法院院长　　　　　肖　 扬 年 月 日） 我 国加入 指 日可待。党中央、国务院作出的这项符合我 国根本利益的重大决策，为我国融入 国际市场体系，更加积极主动 参与 国际经济合作与竞争 ，促进经济全球化进程 ，创造 了有利条 件 ，也使人 民法院的审判工作面 临重要发展机遇和前所未有 的挑 战。未雨绸缪，抓紧做好入世前的各项审判准备工作，尽快实现我 国审判工作与 规则相衔接 ，建立 良好 的法治环境 ，已成为当 务之急。加入 的客观形势要求我们的司法工作必须坚持透 明 度原则、审判独立原则和法制统一性原则。根据世贸组织的规则， 成员方的法律、法规和政策要在官方指定的专 门刊物上公布，否则 不得实施；一国法院涉外商事案件 的裁决只有在独立、公正的前提 下作出并在有关刊物上公开，才符合世贸组织的要求，才有可能在 异国得到承认和执行。这对我国的涉外审判工作提出了更高更严的 第 2 页 要求 。为此 ，我们要从大局出发，进一步深化在涉外审判中对公正 与效率 问题 的认识 ，努力建立符合入世要求 的审判体制和工作机 制。要加强对涉外案件法律适用 问题的研究，加强司法解释，尽快 清理不适应形势发展需要 的司法解释 。抓紧熟悉、掌握 国家相关的 法律法规、解决贸易争端 的国际规则，提高涉外案件的审判质量 。 要尽快培养一批审理涉外案件的专 门人才 ，完善审理涉外案件 的组 织机构。要坚决排除地方和部 门保护主义干扰，进一步改善外商投 资环境，树立我国在世界经济贸易中的良好法制形象，提升司法的 权威 。 第 3 页 在全国民事审判工作会议上的讲话 （节录） 最高人民法院副院长　　　　李国光 年 月 日） 十 、审理海事海商 、涉外案件要注意的问题 随着我 国对外经济贸易和海运事业 的发展 ，我 国已经跨入世界 贸易和航运大 国的行列。 年我 国的进 出口货物总量为 亿 吨，已成为世界第九进 出口贸易大国，其中 亿吨是通过船舶运 输实现的。我国加入世界贸易组织 以后，将有更多的境外企业、自 然人到我国投资，也将有更多的国内企业参与国际贸易和海上货物 运输，海事海商纠纷和涉外商事纠纷将会相应增长。目前，我国已 经制定和颁布了不少有关海事海商和涉外商事法律，特别是海商法 和海事诉讼特别程序法的颁布和实施，为我国的海事审判奠定了比 较坚实的法律基础 。为了维护我国改革开放的法制形象，人民法院 在审理海事海商案件时，要特别注意 以下问题： 关于海事海商案件的管辖 。海事海商案件包括海事行政案件 由 海事法院、海事法院的上诉审法院以及法律规定的地方人民法院管 辖 。地方人民法院不得违法受理海事海商案件，海事法院亦不得受 理非海事海商案件 。海事法 院及其上诉 审法 院在行使案件管辖权 时，要注意海事海商案件的地域管辖 问题 。海事法院的地域管辖应 当首先适用海事诉讼特别程序法的规定；海事诉讼特别程序法没有 规定的，则适用民事诉讼法的有关规定。 关于扣船程序 。当事人 申请扣押船舶必须具有海事诉讼特别程 序法第二十一条规定的海事请求 内容，海事法院方可应其 申请采取 第 4 页 扣