劳动力跨国流动.ppt

第六讲 劳动力的跨国流动 三个研究领域 跨国移民问题（人口流动） 作为生产要素的劳动力的流动 作为服务提供者的自然人的流动 跨国人口流动（迁移） 二战前后人口迁移的不同点是： 其一是主要流向不同：第二次世界大战以前，国际人口迁移主要流向是从已开发国家流向未开发国家，即从“旧大陆”移向“新大陆”。而战后，则是从发展中国家流向发达国家。 其二，迁出、迁入的地区不同：第二次世界大战以前，国际人口迁移的主要迁出地区是欧洲，主要迁入地区是南、北美洲，中国、印度、日本等国的劳工迁出，以及非洲黑人的贩卖。而战后，除去北美洲、大洋洲仍为迁入地区外，欧洲则由原来的迁出变为迁入，拉丁美洲则由原来的迁入变为迁出。 其三，移民的性质不同：第二次世界大战以前，国际人口的迁移，主要以定居为主，短期流动工人、外籍工人较少。战后则短期流动工人、外籍工人大量增加，定居移民减少。 其四，迁移的原因不同： 世界各国生产发展的不平衡性，是造成人口迁移的主要原因。但二战前，国际人口迁出的地区，主要是一些欧洲国家，他们为了进行殖民主义扩张和资本的积累，掠夺迁入地区的资源。而其他地区人口的迁移则是被威逼诱骗，甚至作为奴隶被贩卖，还有一部分是为谋求生计而背井离乡，踏入异国他乡。作为迁入地区，主要是有进一步开发的地区，那里地多人少，需求劳动力。 战后，国际人口迁移主要是由于西欧、北美各国生产发展，生活水平提高，但人口增长缓慢、人口老龄化现象严重，需求从事累活脏活的廉价劳动力，而迁入地区发达的经济又为移民提供了就业的机会和较高的待遇。一些石油生产国经济发展很快，也吸引了不少移民。而作为人口迁出地区的发展中国家，因为经济发展缓慢，加之人口增长过快，出现劳动力过剩的现象，需要缓解人口过多产生的人口压力。近年来由于地区战争的蔓延， 南北贫富差距日益扩大，灾荒、贫穷、犯罪、逃难所引起的人口迁移，也给国际社会造成了不安定因素。有些国家采取了限制移民入境的政策，还有的国家出现了排外倾向。 人口流动的趋势 在世界日趋一体化的过程中，从穷国向富国移民的压力将是一种长期存在的特征。在高收入国家中，移民占全部人口的比例已从1960年的4.4%，上升至2005年的11.4%。鉴于目前的人口趋势，以及发展中国家和高收入国家间持续存在的收入差距，这一比例似乎将必然继续上升。 英国人勒格兰（Philippe Legrain）提出了一个大胆的观点：让他们全都进来：“我们最好完全开放边境。但如果有关当局认为这在现阶段是不可能的，那么至少应该提高边境的开放程度。如果连这也无法接受，那至少应该改善边境的监管。” 限制流动造成全球劳动需求减少 移民确实带来了一些巨大的好处。移民使整个世界获得的最大益处，便来自将人们从恶劣环境迁移至良好环境。但移民接收国获得的最大好处，则来自更高程度的人口多元化本身。 拥有创造力的人才能推动一个地区的经济增长，这些人偏爱多元化、宽容以及对新观念持开放态度的地方。在伦敦工作的人中，有四分之一出生在海外。如果没有他们，伦敦绝不会像现在这样繁荣、充满乐趣。 但，任何高收入国家都不会允许这种局面出现。出于这一原因，一些限制措施将继续存在。让移民变得成本高昂而且不那么愉快的措施发挥了作用。但实际上，这些成本的确很高，因为当市场力量被地下力量所取代时，情况往往如此。 基本价值观——信仰民主、法律规则、宽容、人人平等，以及对这个国家及其传统的尊敬——使一个国家成为国家。这可能是最主要的障碍。 国际间劳动力的流动：理论分析 劳动力流动的主要形式有移民和外籍劳工两种。到美国，加拿大，澳大利亚等地的多数是永久性移民，到日本、欧洲、或中东国家的，多是外籍劳工。 从流动的方向看，基本上是从人口多的国家流向人口相对少的国家，从经济落后工资低的发展中国家流向工资高的经济发达国家。 到美国移民中，只受过初等教育的移民，数量微不足道，只有7%；占最大比例是受过中等教育的移民；受过高等教育的移民比重排第二位，其中亚洲移民占很大比重。菲律宾73万名到美国的移民中绝大部分受过高等教育，印度移民中有60%上过大学，而中国40万名移民中受过中等与高等教育的移民各占一半。 国际劳动力流动的福利变动分析 墨西哥——劳动力充裕、人均收入低、具有劳动密集型产品（大米）的比较优势、出口大米、进口钢铁 美国——资本充裕、人均收入高、具有资本密集型产品（钢铁）的比较优势、出口钢铁、进口大米 劳动力流动的福利分析 美国：工人-c；厂商c+d；净收益d 墨西哥：工人a；厂商-a-b；净收益-b 墨西哥移民：净收益≥b+e 两国整体：净收益≥d+e 结论：从整个世界范围看，劳动力的自由流动和自由贸易一样，提高了资源的有效利用，整个世界总体上获得收益 移民汇款（e部分） 全世界有官方记录的汇款额在2005年已超过2320