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基于行业增长的省级可再生能源规划目标分解.pdf

中国人口·资源与环境2011年第21卷 第4期 V01.21No.4201l 基于行业增长的省级可再生能源规划目标分解+ 刘 贞1 张希良1 高虎2 (1.清华大学能源环境经济研究所,北京100084;2.国家发改委能源研究所,北京100038) 摘要为了有效的把国家可再生能源规划分阶段的落实到各个省市.做好二者之间衔接工作。研究考虑了我国在从发展中国家过渡 到中等发达国家时所需要考虑的如何平衡公平与效率之阀关系的问题,结合中国可再生能源发展实际特征。提出一种基于行业增长 曲线的可再生熊源阶段目标分解模型。模型首先求解出中国不同的可再生能源行业的增长曲线。然后给出可荐生能源发展阶段目 标函数。结合区域发展规划,给出了各省的阶段目标,为了验证该模型的正确性,以风忘、水皂和太阳发电为代表能源,结合国家可再 生能源整体规划和资源需求分布状况。分阶段提出了各省域的可再生能源发展目标。目标分解参照两个原则(1)可分解原则。国家 总量目标可以根据一定的标准在不同地区、部门和行业进行分解。由全社会共同完成发展目标。(2)公平性和区域差异的原刚。考 虑资源禀赋和社会经济发展水平差距。各地总量目标有所区别。研究对于可苒生能源规划的整体实施和般管具有一定的借鉴意义。 关键词省域可再生能源规划:可再生能源行业增长模型;阶段目标分解 中图分类号C921.2文献标识码A 文章编号1002-2104(2011104-0100—05 规划包括三要素,即什么时机、采取什么措施、完成什 何落实可再生能源发展目标,是当前研究的热点。可再生 么样的指标。不同的规划是在此基础之上不断的迭加约 能源规划与政策体制相关,美国可再生能源规划是由各州 束条件。如能源规划是在此基础上进一步考虑资源约束, 自己确定,然后,汇总成国家总体可再生能源规划,这些规 在开采的时候不但要考虑当前能源供给和能源需求的均 划通常是由一个研究机构或咨询公司制定,广大群众参 衡,还需要考虑未来能源供给和需求的均衡。由于可再生 与,最终以立法的形势体现出来。 能源在总能源消费总重较低,因此,当前的规划并不需要 在目前国内研究中,把目标分解到各个省市的国内文 考虑可再生能源对整体能源系统的均衡的影响。其主要 献尚不多见,但我们可以从其他行业规划研究中得到一些 约束条件是町再生能源资源条件约束和叮再生能源配额 启示,如官义高研究了节能降耗目标的分解,提出一种如 产生的市场约束。 何将节能降耗目标向各省、自治区、直辖市进行分解的模 型,主要考虑了各地能耗比重、产业结构和节能潜力等因 1 可再生能源规划研究方法慨述 素¨1。樊元考虑各行业能耗比重,构建基于部分方案偏好 当前我国的规划处于一种从计划经济时期到市场经 强度的赋权方法、因子分析法、熵值法和均方差法得到权 济时期的转折点。保留较多的计划经济特点,同时又增添 向量矩阵,以甘肃省为例求出各地区的节能减排目标【2J。 了较多的市场经济特色。魏后凯认为我国规划体制的改 尧德明研究了土地利用总体规划用地指标分解的分解,综 革尚处于探索过程中,国家、省级和市县级规划的编制也 合考虑影响土地使用四个因素,采用层次分析法用地面积 缺乏科学的技术规划¨1。樊元也认为对规划目标如何在 的权重’4J。 各地区缺乏科学合理的依据’21。 申兵认为,应加强规划编制和实施过程中的环境评价 可再生能源发展是我国经济和社会发展的一项长远 和“三期”评估。加强评估工作可以发现规划执行中的问 战略方针,也是我国目前情况下的一项极为紧迫的任务。 题,以便根据环境的变化等因素对于规划目标等进行调 2007年国家“可再生能源中长期规划”提出2010年占能整口。。任东明认为可再生能源目标分解不仅能在不同地 源消费总量的10

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