我国图书馆“十三五”规划的顶层设计.pdfVIP

O11 我国图书馆“十三五”规划的顶层设计* 丰国政 摘 要 图书馆规划引入顶层设计理念，旨在从战略和全局的高度，统筹图书馆各要素和各层级关系。图书馆既往规划 存在统筹不足、文本不规范、宣传不到位、执行不力等问题。图书馆“十三五”规划的顶层设计，要以系统思维和全局视 角，贯彻国家、图书馆主管部门和行业组织的政策精神，确定图书馆发展目标、思路、实施策略和保障措施，统筹部署规划 的启动分析、文本形成、实施监控和评估优化等各个阶段，促进图书馆可持续发展。 关键词 图书馆；十三五；规划；顶层设计 分类号G25 Abstract the of n】ake designistO overall ofdifferentfactorsandhierarchical oflibraries． Introdudngconcepttop-level arrangements relationships Therearesome 0f 0foverall and execution，andSOOn．To problemspastlibraryplanning：lackplanrlingpublicity，textirregularities，poor promote sustainable oflibraries，the ofthethirteenth needsto out of in development top-leveldesign five-year-plancarrypolicyspiritdepartmentscharge，indus— andthe with the and measurestomakeoverall tryorgamzationscountrycomprehensiveview．identifydevelopmentgoals，strategyprotective arrange— mentsof before and analysisstarting，textproduction，processmonitoring，assessmentoptimization． KeywordsLibrary；Thirteenthfive-year；Plan；Top—leveldesign el麟NumberG25 可操作性，如何有效地推进规划的实施都是需要 1 引言 全面考量和妥善解决的问题。近年来，党的重要 文献和国家“十二五”发展规划纲要中提出“重视 2015年是我国各类图书馆完成“十二五”发改革的顶层设计”，顶层设计已成为科学决策的表 展规划的收官之年。图书馆与其它政府部门、企 现形态之一，应用于国家改革、社会管理和其它诸 事业单位和行业组织一样，都极为重视“十三五” 多行业领域。图书馆“十三五”规划中引入顶层设 规划的编制工作，以期在2016年有一个良好开计，有助于图书馆更好地把握我国政治、经济、文 局。2014年6月、9月，文化部和国家图书馆先后 化、教育的改革趋向；有助于立足长远，以全局视 召开“十三五”规划专家座谈会、各省公共图书馆 野和系统思维，统筹图书馆各层次和各要素间关 馆长座谈会，启动了“十三五”规划编制工作。 系，对图书馆未来发展进行全面系统科学的设计， 2014年12月，全国高校图书馆“十三五”规划研 提高规划的编制水平和实施效用，确保图书馆可 讨会在海南召开，受到了高校图书馆的极大关注。 持续发展。 “十三五”时期是我国全面建