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内地高等教育与香港
内地高等教育的发展
与
香港的角色
刘遵义
香港中文大学 校长与蓝饶富与蓝凯丽经济学讲座教授
及
斯坦福大学 李国鼎经济发展学讲座荣休教授
中华人民共和国人民政治协商会议全国委员会
香港澳门特邀人士界委员联组会议发言
北京, 2009 年3 月4 日
世界高等教育的趋向
近20 年来,世界高等教育的发展,受到3 个普世性趋向影响。这3 个普世性趋向是 (1) 全
球化,尤其是经济全球化,的加速; (2) 信息与通信科技的革命;和 (3) 高等教育的普遍化。
全球化扩大了商品与服务的市场,也扩大了生产要素(包括资本与劳动力)和天然资源的市
场,实现了规模报酬效益,也增加了智慧财产权的回报率。大大提高了竞争,但也带来机
遇。同时全球经济环境,变化无常,再加上科技快速进步引起的过时,就意味着没有企
业,也没有行业,能够保证自身持续存在。劳动力的需求也就会产生高度的流动性与波动
性。
信息与通信技术的进步,大大的加速了全球化,也增加了产业的跨国流动性,而通过互联
网络,也逐渐影响了教育传授的方式。
全球化与信息与通信科技革命扩大了对高等教育的需求,加速了高等教育的普遍化。高等
教育的普遍化,就意味着大学不能只考虑精英教育,也要考虑大众教育。所以大学就需要
分工,分为研究型和教学型两类。
内地高等教育的发展
近年来,内地的高等教育,蓬勃迅速发展。国家也经过 863 、973 、211 等计划与工程,
全面推动高等教育与科研,实行科教兴国。高等院校已达3 千所,高校学生已接近2 千万
人。全国每年研发经费支出已超过境内生产总值的 1.5% 。根据最新的统计数据,内地发
表的被科学引用文献索引(SCI )以及社会科学引文索引(SSCI )收录的文献数量已居全
世界第二。但是内地的高等教育院校,比起世界第一流大学,还是有相当的距离。
全球化需要有国际视野的中国人。大学应当走在国际化的前沿,招募外地老师与学生,支
持本地老师与学生往海外大学作交换,和鼓励跨文化的接触。中国需要有世界第一流的研
究(尤其是基础研究)卓越的大学,作为它的科学技术发展的后盾。中国高等教育的一个重
1
要任务,就是要把一些研究型大学发展成为世界第一流水平的大学。中国高等院校也应配
合社会需要,培育人才,让社会能人尽其用。这也牵涉到高校的专门化与分工。
香港高等教育概况
香港总共有十二所可颁授学士或以上学位的高等教育院校,其中八所是由香港特区政府设
立的大学教育资助委员会(教资会)资助。八所由教资会资助的高等院校,其经常经费支出
由教资会负担约 80%,学费负担约 15%,其它,包括捐款与基金收入,约 5% 。其基建
经费支出则由教资会负担。
香港高等教育普及率(17 至 20 岁年龄组別) ,以高中后大专院校来计算,达 66%,但以学
士学位课程来计算,只不过是 18.5%。在香港的大学攻读学位的非本地学生人数,已超过
香港大学生总人数百分之十,而由内地来港的本科生人数已达 5,000 人,其中以香港中文
大学的内地本科生人人数为最多(超过1,000 人) 。
香港高等教育的优势
香港高等教育拥有以下的优势:(1) 香港拥有世界第一流的综合性研究型大学,有国际认
可和规范化的学术素质保证制度,与国际教育体系接軌,并和国际学术机构保持紧密联
系。香港高校师资优良,绝大多数教授拥有海外大学学位。(2) 香港是中西方文化荟萃的
国际大都会,有广泛的国际及区域的联系,它能吸引众多的国际老师与学生。不会中文的
人仅用英语就能在香港毫无障碍地生活、学习和工作。其中香港中文大学有中英双语双文
化的传统,利用双语教學。(3) 香港社会是多元和开放的。香港的教育机构具有完全的学
术自由。(4) 在香港,信息的获取也完全自由—互联网络是完全开放的。(5) 香港的司法制
度对知识产权提供可靠的保护。(6) 香港作为一个国际金融、贸易和物流的中心,它的高
等院校在这些领域中也具有特殊的能力。(7)
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