《简述国家公务员思想道德教育模型的内涵和建构意义及构建方法》.docVIP

　　《简述国家公务员思想道德教育模型的内涵和建构意义及构建方法》 --《简述国家公务员思想道德教育模型的内涵和建构意义及构建方法》-公务员论文库 摘要:关于《简述国家公务员思想道德教育模型的内涵和建构意义及构建方法》的公务员论文库：本文探索性地提出了国家公务员思想道德教育模型这一概念,进而科学设计出公务员道德教育“113”框架模型,并从微观的层面对国家公务员道德教育内容、途径、原则和效果评价等进行了目标式设计和分析,有机地建构了当前国家公务员道德教育宏观与微观相结合的运作模型。 关键词:公务员;思想道德教育;模型;内涵;意义;宏观框架;微观设计 一、国家公务员思想道德教育模型的内涵和建构意义 (一)国家公务员思想道德教育模型的内涵公务员道德教育指的是,对培养、树立和强化公务员在行使公共权力、管理社会公共事务、提供公共服务过程中所必须具备的道德观念、行政能力和应该遵循的行为规范所进行的有序教育。本文中的道德教育模型是基于传统道德教育的内容过于划一、教育的层次过于笼统、教育的形式过于单一、教育的评价过于片面而提出来的。它的提出,其实质是为了寻找德治和法治的最佳结合点,努力探寻道德教育的法规化路子,以促进公务员制度的进一步完善和发展。关于国家公务员道德教育模型,笔者认为可作如下理解:即在一定历史时期和特定行政环境中,根据社会倡导、群众期望、组织要求和国家公务员队伍的自身状况,为实现组织目标而对公务员道德教育设计的包括教育目标、内容、途径、手段、评价等在内的一整套教育模式。国家公务员道德教育模型的设计和实施,应当始终贯穿目标教育和目标管理的理念,善于将抽象的目标转化为具体的指标,突出教育模型的系统性、时代性、准确性、生动性、实效性和可操作性;坚持以目标为中心,坚持成效第一的原则,坚持公务员自我教育与外在督导的有机结合,不断提高国家公务员道德教育的质量和效益。 (二)国家公务员思想道德教育模型建构的重要意义 1、国家公务员道德教育模型建构是国家公务员队伍素质提高的内在要求。重视道德教育是中华民族的优良传统之一。公务员作为政府工作人员,是国家行政管理人才,是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者,担负着社会主义现代化建设的规划、组织和指挥的重要责任,是行政管理的主体。公务员对于提高一个国家的竞争力和综合国力具有举足轻重的作用。当今世界,无论是发达国家,还是发展中国家,都面临着许多的机遇和挑战。要使国家进一步增强实力、创新发展,就需要更精干、更有力、更富有成效的政府管理,特别是需要公务员素质和能力的进一步提高。 2、国家公务员思想道德教育模型建构有助于公务员管理职能的充分发挥。公务员是政府行政职能的行使者,公务员是否能遵循社会公德、职业道德和家庭美德,将直接影响政府在人民群众中的形象,影响政府在行使行政职能过程中的工作质量及工作效率,具有良好道德素质的国家公务员队伍必然促进公务员管理职能的充分发挥。 3、有利于更好地践行“三个代表”的重要思想。我国公务员既是人民的一分子,又是人民的公仆,必须全心全意为人民服务,廉洁奉公,不搞特权和谋取私利。建构并实施国家公务员道德教育模型,有助于贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想。首先,强化公务员道德建设,可以不断提高公务员职业道德水平,是先进生产力的发展要求。其次,明确而富有实效的道德教育,是先进文化的发展趋势和要求。我们必须清醒地看到,目前西方敌对势力正在加紧实施“西化”、“分化”我国的图谋,企图用它们的政治观点、意识形态、生活方式影响我们;同时,由于历史和现实的原因,社会上还存在一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化,甚至还存在一些腐蚀人的精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化;此外,在经济体制转换的特定历史条件下,改革和发展中的各种矛盾相互交织,消极腐败现象处于易发、多发时期,在这种情况下,只有切实加强以社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的公务员道德建设,才能使广大公务员形成有利于社会主义现代化的共同理想、价值观念和道德规范,激励他们为振兴中华而不懈奋斗。 二、国家公务员思想道德教育模型设计 (一)宏观框架从宏观层面看,笔者认为公务员道德教育可以设计为“113”框架模型,即“一个平台、一条主线和三个阶段”。所谓“一个平台”,指公务员道德教育活动的开展必须建立在普遍教育的平台之上。该平台重在强调全民教育的意识和公务员8小时内外同步监督的氛围。所谓“一条主线”指的是公务员道德教育活动中的教育目标主线,即以道德教育目标贯穿整个道德教育过程,使其起着重要的导向和控制作用。该目标是建立在调查的基础上,因人、因级、因时而确立的所应实现的教育指标系统。所谓“三个阶段”,指将公务员道德教育的每一个不封闭轮回分作三个阶段:即教育目标的制定阶段、教育方案的实施阶段、教育目标的实现阶段。每一个道德教