教育财政支出、人力资本积累与出口技术复杂度升级——来自中国的经验证据.docVIP

　　教育财政支出、人力资本积累与出口技术复杂度升级——来自中国的经验证据----教育研究论文 --1引言 近年来国际贸易领域的一大研究热点#65377;自改革开放以来,我国对外贸易发展迅猛并取得了举世瞩目的成就,其中出口贸易更是因其“爆炸式”的增长及对中国经济的巨大拉动力而被学界誉为“出口奇迹”(Chaal.,1999)#65377;但是,在出口贸易规模急剧扩张的背后,我国在国际市场上扮演的仅仅是“贸易大国”而非“贸易强国”的这样一种尴尬角色,值得注意的是,我国出口商品的技术结构和技术含量与世界其它发达经济体相比仍存在非常明显的差距#65377;有鉴于此,推动我国对外贸易发展模式的转型升级迫在眉睫,尤其是随着我国步入经济新常态的发展阶段,而提升出口复杂度则成为了实现外贸发展方式转变的重要内容之一(郭亦玮等,2013)#65377;在上述背景下,针对中国出口技术复杂度展开测度比较并就其演进机理#65380;影响因素及其经济增长效应等各方面进行探讨#65377; 在识别中国出口技术复杂度展影响因素的为数众多的文献中,人力资本是一个不容忽视的核心变量#65377;本文所关心的一个问题是,我国省际的教育财政支出能否通过促进人力资本积累这一途径来推动出口技术复杂度的升级?上述问题牵涉到我国对外贸易和财政体制两个方面,对上述问题进行综合考察具有极其重要的意义#65377;当前中国正处于战略转型期,外贸发展方式转型和财政体制改革作为我国经济领域的重心,对上述问题的考察一方面关系到我国教育财政支出效果的评估,另一方面对我国外贸转型的路径选择具有一定的决策参考意义#65377; 本节接下来的结构安排如下:第二节对相关文献进行回顾和述评;第三节基于我国省级面板数据,对教育财政支出与人力资本的交互作用对出口技术复杂度升级的影响机制进行实证考察;最后总结全文并给出相应的政策建议#65377; 2文献综述 人力资本作为长期经济增长的决定性因素(Ro-mer,1990;Lucas,1988),诸多学者呼吁应当加强财政支持力度以促进人力资本的积累,Romer(1990)#65380;Lucas(1988)#65380;Pradhan(1996)等人的研究成果为财政支持介入人力资本奠定了理论基础#65377;国外方面,Helms利用美国48个州1965-1979年的数据研究发现,公共教育支出与以个人收入表示的经济增长成正相关关系,Easterly,Rebelo(1993)利用1970-1988年间28个国家的数据论证了上述观点#65377;Blankenau,Simpson(2004)指出,虽然增加教育支出能促进人力资本的积累及经济增长,但教育支出的增加将对其他资源积累产生挤出效应,从而抵减教育支出增加对人力资本积累的正向影响#65377;Zhone(2013)在教育扩张对代际流动性的影响研究中,得出人力资本积累可能会随着教育扩张产生无效率性#65377;从国外研究看,单独对教育支出与人力资本相关关系的直接研究相对较少,主要集中在财政性教育支出与人力资本积累#65380;经济增长三者关系的探讨上,且研究对象主要为发达国家,鲜有研究发展中国家的教育支出与人力资本问题#65377;国内方面,刘华#65380;鄢圣鹏(2004)研究发现,教育支出对人力资本的产出弹性为正,且中等教育的弹性呈现最大化#65377; 才国伟#65380;刘剑雄(2014)引入收入风险及融资约束,采用跨国数据进行实证检验,表明财政公共教育支出的增加将带动人力资本水平的提升,且该种带动作用在收入风险较大#65380;融资约束较强的国家会有更为突出的效应#65377;刘长生#65380;简玉峰(2009)对比私人生产性和公共教育支出在人力资本积累中的影响效应,发现前者作用比后者更为突出#65377;余靖雯(2012)基于财政分权视角,提出当前我国教育支出分权严重,且存在一定的区际差异,县级政府对教育支出的过度分权不利于人力资本的积累,改善这一状况将对中部地区的人力资本积累产生积极影响#65377;从国内研究看,有关教育支出对人力资本的相关关系研究起步较晚,但切入的视角有一定的新颖性,不足之处在于经验研究依旧较少,且对教育支出影响人力资本的机制缺乏深入分析#65377; 近年来,有关人力资本和出口复杂度关系问题的研究日益增多,尤其是中国方面的研究日益受到关注#65377;国外方面,Rodrik(2006)#65380;Hausmann,Hann(2007)和Xu(2007)的出口技术复杂度测算方法及工具变量两阶段最小二乘法和系统GMM方法,对101个国家进行了实证检验,结果表明除基础设施外,人力资本#65380;贸易开放与FDI也是推动出口技术复杂度上升的重要影响因素#65377;此外,也有部