常州突发地质灾害应急预案.docVIP

常州市突发地质灾害应急预案 目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 工作原则 1.4 适用范围 1.5 应急预案体系 2 地质灾害险情和灾情分级 2.1 特大型（Ⅰ级）地质灾害险情和灾情 2.2 大型（Ⅱ级）地质灾害险情和灾情 2.3 中型（Ⅲ级）地质灾害险情和灾情 2.4 小型（Ⅳ级）地质灾害险情和灾情 3 组织体系与职责 3.1 应急指挥机构及主要职责 3.2 办事机构及主要职责 3.3 应急专家组及主要职责 3.4 专业应急队伍及主要职责 3.5 现场应急指挥部 4 预防和预警 4.1 预防行动 4.2 监测与预警 5 应急响应和处置 5.1 地质灾害速报 5.2 先期处置 5.3 分级响应 5.4 信息发布 5.5 应急终止 6 善后处置与调查评估 6.1 善后处置 6.2 调查评估 7 应急保障 7.1 应急平台保障 7.2 应急队伍保障 7.3 应急资金保障 7.4 应急物资保障 7.5 技术保障 7.6 宣传培训 7.7 应急演练 7.8 监督检查 8 附 则 8.1 责任与奖惩 8.2 预案管理 8.3 名词术语解释 8.4 实施时间 8.5 常州市突发地质灾害应急响应流程图 8.6 常州市突发地质灾害应急处置组织结构图 8.7 地质灾害防灾工作明白卡 8.8 地质灾害防灾避险明白卡 1 总 则 1.1 编制目的 提高应对突发地质灾害能力，高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，最大度地避免或减轻突发地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省地质环境保护条例》《江苏省突发地质灾害应急预案》以及《常州市突发事件总体应急预案》《常州市突发事件应急预案管理办法》等相关法律、法规、规章及规范性文件，编制本预案。 1.3 工作原则 （1）以人为本，预防为主。建立健全群测群防工作机制，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大度地避免或减少突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。 （2）统一领导，分工负责。在各级党委领导下，实行地方各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分部门负责。充分发挥应急指挥机构的作用，有关部门各司其职，密切协作，共同做好突发地质灾害应急防治工作。 （3）分级管理，快速应对。建立健全按地质灾害级别分级管理、条块结合、属地为主的管理体制，完善联动协调和快速反应机制，做到快速、准确、高效应对突发地质灾害。 （4）依靠科技，提高素质。充分发挥专家和专业队伍的作用，加强对突发地质灾害预防、预报技术的开发和研究，提高应对突发地质灾害能力；加强宣传教育和培训工作，提高公众自救互救能力。 1.4 适用范围 本预案适用于本市行政区域内因自然因素或人为活动引发的山体崩塌、滑坡、地裂缝、地面塌陷、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害的预防、预警和应急处置等工作。 1.5 应急预案体系 市突发地质灾害应急预案体系由本预案、辖市（区）和有关单位、部门相关应急预案等组成。 2 地质灾害险情和灾情分级 地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型（Ⅰ级）、大型（Ⅱ级）、中型（Ⅲ级）、小型（Ⅳ级）四级。 2.1 特大型（Ⅰ级）地质灾害险情和灾情 凡符合下列情形之一的，为特大型地质灾害险情和灾情： （1）受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上，或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情； （2）因灾死亡30人以上，或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。 2.2 大型（Ⅱ级）地质灾害险情和灾情 凡符合下列情形之一的，为大型地质灾害险情和灾情： （1）受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情； （2）因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。 2.3 中型（Ⅲ级）地质灾害险情和灾情 凡符合下列情形之一的，为中型地质灾害险情和灾情： （1）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情； （2）因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。 2.4 小型（Ⅳ级）地质灾害险情和灾情 凡符合下列情形之一的，为小型地质灾害险情和灾情： （1）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情； （2）因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。 3 组织体系与职责 县级以上人民政府应设立