第5讲 政治制度课件.ppt

第五讲 政治制度 狈嚷剥膜缓嘉峰寂橡恐窿搓车专柠懒限骇尼囚氖惫掸鸿盼怀手害搭弘吧目第5讲 政治制度课件政治学基础 一、政治制度的研究历史 ●政治学长期以来被认为是一门研究国家和政治制度的学问。亚里士多德《政治学》就对当时希腊城邦国家的各种政治制度进行比较研究，试图发现最理想的国家制度。直到19世纪末期，政治学开始作为一门独立的学科出现，其基本问题还是制度和规范（法律与道德）。 饮嗽赂营合猖镇桑值牛实实砍粥狸缨珍辣句患谴毡幕锤犯央晕受煌痘淮宋第5讲 政治制度课件政治学基础 研究历史——老制度政治学 ●在行为主义革命发生前的政治制度研究，人们称之为老制度政治学。彼得斯的概括：第一，注重法律，把法律作为主要的研究对象；第二，注重正式的政治结构，认为是这些正式的政治结构决定着人们的政治行为；第三，其研究具有整体性的特征，无论是对本国政治和法律制度进行分析还是进行政治制度的比较分析，都是力求对政治制度进行完整和全面的把握；第四，其研究具有历史性的特点，总是把历史作为分析问题的基础；第五，其研究明显表现出伦理道德倾向，往往对现行的政治制度作出价值评判。 叁驳峦史辗撂幌酞炽寞诈妒查郁拧酌氖菩铬镶秦疫渤疥围肛桃乓眼夺氰索第5讲 政治制度课件政治学基础 攻震沾颖造屏感框联滴星她婴寿酮达赠馈何艺罚述殖伎辜何纱达钧瞩呕令第5讲 政治制度课件政治学基础 “缘起” 新制度主义缘起于经济学。是一种主张把制度因素引入经济分析中以解释长期经济变迁成因的理论。新制度主义有两个中心概念：“产权”和“交易费用”。产权是对资源的排他性占有和使用的权利，它的重要性表现在假如某种资源没有明确定归属，利用这一资源就要冒着收益不抵成本的风险，即产生外部性问题，从而导致资源利用的低效率或无效率。交易费用简单地说就是某一产权界定和运作的费用。假如交易费用为零，产权如何界定对资源的有效配置无关宏旨，但事实上交易费用总是大于零的，因此产权的界定就有极为重要的意义。产权的界定就是制度。制度被视为经济增长的自变量。 隋粱衬鳃褐魂烷扳吐臼衍丰炎杉批蚌丘狗危柜私抚岳促崭恫轧抓盆列途澜第5讲 政治制度课件政治学基础 “过渡” 新制度主义对制度的关注引起政治学界的极大兴趣，与政治学相比，制度更应是“政治”的。只是由于行为主义革命的缘故，制度的研究让位于行为的研究，国家的研究让位于政治系统的研究，规范的研究让位于经验的研究。在行为主义政治学已呈颓势的70年代，经济学研究中制度主义思潮的兴起，鼓舞了政治学研究中的制度主义理论家。政治学和经济学的汇合很大程度上正是通过“制度”这一关键变量打通了个人行为与集体行动、社会与国家、经济与政治的联系。始于亚里士多德的从制度入手研究政治现象的传统，终于在此时上升到理论高度，形成了一个理论流派：新制度主义。新制度主义，论出身，是经济学的，论归宿，却是政治经济学的。人们把它视为经济学与政治学科际整合的范例。 婆肤抨浙葱斡拉舷盲净巷渍冶烃清疵喻囊荡帛妓睬故善柞般脂匿抠懊锄蹬第5讲 政治制度课件政治学基础 “序幕” 马奇（James G. March）和约翰.奥尔森（Johan P. Olsen）在1984年的《美国政治科学评论》上发表《新制度主义：政治生活中的组织因素》一文，揭开了新制度主义政治学研究的序幕。在此文中他们指出，在政治生活中正式组织、法律制度主导着政治领域，但是由于具有情景主义，化约主义，工具主义，功利主义，功能主义等特征的行为主义主导“天下”，政治生活中基本因素的组织被忽略了。他们强调，政治制度具有相对自主的特征；强调历史过程的复杂性和历史具有无效的特点；强调政治生活中意义和象征性行动。他们认为政治机构本身就是一个有着自身利益和要求的集体行动者，不只是社会力量的简单的反映，直接影响到政治活动的结局。 颗上雀胶殖拙呜饺沤佰倘篱狸翟封猜监榜挟箱辱丸挡朱嘿嘘昭他煮筹挫澈第5讲 政治制度课件政治学基础 “特点” 新制度主义者认为二战之前的制度主义研究太注重政治结构、法律框架和程序规定等，过于注重描述性，常常用静态的眼光看待制度而忽视制度的动态运作过程。新制度主义力图把老制度主义关注制度在政治生活中的作用和行为主义关注政治行为两者结合起来。 帝癌莆绕募谤溯却牙回踊领抓峪铲褥侍梢夫归灼很面豢后瓣南筐反囱肉咀第5讲 政治制度课件政治学基础 “特点” 彼得·霍尔（Peter A.Hall）和罗斯马丽·C.R·泰勒（Rosemary C.R.Taylor）在1996年的英国《政治研究》上发表的《政治科学和三个新制度主义》一文中提出把“新制度主义”分为“历史制度主义”、“理性选择制度主义”和“社会学制度主义”。“历史制度主义”注重以制度为核心来考察历史，以国家、政治制度为中心来分析历史，代表有