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松山区山洪灾害防御非工程措施建设探析摘要：通过松山区山洪灾害防御非工程措施建设的现状，提出应重视群测群防建设和根据实际情况确定预警指标。 关键词:赤峰市松山区 非工程山洪防御 监测 预警 一、松山区基本情况 1、地理位置 松山区位于内蒙古自治区东部赤峰市南部，属燕山山脉七老图山东麓。全区地势西高东低，呈波状倾斜，海拔高度由2067米逐渐下降到436米。境内地貌类型有中山、低山丘陵和河谷平川三种。西部中山地貌区，占总土地面积的34.8%，中部低山丘陵地貌区，占总土地面积的48.3%，东部河谷平川地貌区，占总土地面积的16.9%。 地理坐标为北纬42°01′～42°43′，东经117°47′～119°39′。东西最长152.5公里，南北最宽77公里。东与敖汉旗相望，西与河北省围场区（县）毗邻，西北与克什克腾旗搭界，南与喀喇沁旗、红山区、元宝山区接壤，北与翁牛特旗相连。 全区总面积5618平方公里，总人口53.5万，辖7个街道、29个社区，14个乡镇244个行政村。松山区位于蒙、冀、辽三省区的交汇处，是东北、华北地区的结合部，是环渤海经济圈的重要组成部分，是赤峰市的政治、经济、文化中心。 2、气象水文 松山区属中纬度温带半干旱区，其特点是多季风，少降水，富日照、辐射强、寒暑变化强烈、干湿周期明显，全年平均温度6.8℃，最高气温39.5℃，最低气温零下29℃，全年日照2800—3000小时，≥10℃有效积温2800--3300℃，无霜期120—135天，年降水量350mm左右，主要集中在7—8月份，且十年九旱，尤其是每年的春季干旱十分严重，对农牧业生产影响很大。海拔高（600—1000m），光照充足，昼夜温差大，具备生产各种粮豆的优越条件。 松山区有大于100平方公里的河流24条，50至100平方公里的河流14条。多年平均地表水资源量26797万m3，多年平均地下水资源量27197万m3，多年平均重复水资源量7655万m3，多年平均水资源总量46338.79万m3。地下水资源利用总量为10456万m3。 地下水类型主要为基岩裂隙水，分布面积广，厚度较大 ,裂隙发育；此外还有玄武岩成岩裂隙水和风化裂隙水、玄武岩裂隙水、花岗岩裂隙水、变质岩裂隙水，分布在区境部分地区。 二、山洪灾害发生的主要因素 一是地质地貌因素。我区地形为山区、坡陡、谷深，切割深度大，侵蚀沟谷众多，其地质大部分是渗透强度不大的土壤，土壤多为棕壤土，其下部为半风化碎屑岩石，遇水易软化、易崩解，一遇到局部暴雨形成较强的地表径流冲击时，从而形成山洪灾害。 二是气象水文因素。山丘区小气候影响形成不稳定的气候系统，往往造成持续或集中的高强度降雨，汛期降雨持续偏多，使土壤水分饱和，地表松动，遇局部短时强降雨后，降雨迅速汇聚成地表径流而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。 三是人类活动影响因素。山丘地区过度开发土地、陡坡开荒、削坡建房，改变了地形、地貌，破坏了天然植被，加之乱砍滥伐森林，失去水源涵养作用，均易发生山洪。由于人类活动造成河道的不断被侵占，河道严重淤塞，河道的泄洪能力降低，也是山洪灾害形成的重要因素之一。 我区山洪灾害特点是： 季节性强，主要发生在6-9月份，主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。频率高，每年汛期都有山洪灾害发生。 区域性明显，易发性强。山洪主要发生于山区、丘陵区及山地，特别是位于暴雨中心的上述地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。 来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。 破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。 防灾工程措施现状： 我区自八十年代起就开始以小流域为单元的水土流失治理工作，在荒山荒坡上进行坡改梯建设和退耕还林还草。在沟道内修筑谷坊、淤堤坝等拦蓄工程，在主要河段修建堤防工程等。这些工程措施的实施大大减少了地表径流的汇聚，降低了山洪灾害发生的频率，抗灾减灾效果显著。 三、松山区监测预警站点布设 松山区非工程建设自动雨量监测站48处，水位监测站4处，简易雨量站28处，自动预警站23处，其中14个乡级预警站，9个村级预警站。维修改造二道河子自动雨量站6个，中继站1处，中心信息平台1处。由于赤峰市市区上游有二道河子水库和三座店水库，直接威胁市区居民安全，而且两座水库都已建立自动监测系统，所以松山区建立了视屏会议终端和中心监测平台（见松山区监测预警及水系分布图）。 松山区布设的预警站点有：大兰旗、波罗和硕、敖包吐、三分地