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浅议土木工程施工项目管理存在问题及应对措施
浅议土木工程施工项目管理存在问题及应对措施摘要:土木工程施工项目管理是包含建筑设计一施工一竣工验收等环节的系统工程,它的有效管理与质量控制和建筑安全密切相关。加强土木工程施工项目的管理是确保工程有序合理、科学进行的前提和保障。本文分析土木工程施工项目管理中存在的问题并提出对应的措施。
关键词:土木工程;施工管理;存在问题;应对措施
Abstract:civil engineering construction project management is contains architectural design a construction a completion acceptance links such as system engineering, and its effective management and quality control and building security closely related. Strengthen the civil engineering construction of project management is to ensure the project and orderly reasonable and scientific the premise and guarantee for. This paper analyzes the civil engineering construction projects the problems existing in the management and puts forward the corresponding measures.
Keywords:civil engineering; Construction management; Existing problems; measures
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1、土木工程施工项目管理的总体概况
土木工程施工项目管理是施工企业对所实施工程项目进行全过程、全方位规划、组织、控制与协调的生产行为,是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国先进的施工管理方法和管理手段。它贯穿于整个工程建设始终,涉及的方面与环节较多,前后时间战线较长,持续时间一般从中标合同签订之时起,一直延续到项目建设、保修结束。一般来讲,项目管理的程序主要分为以下几个方面:做好开工准备相关工作——施工过程中按照管理规划进行落实——竣工验收阶段开展清算和移交——开展经济分析并上交主管部门管理总结。
2、土木工程施工项目管理存在问题
由于土木工程施工项目管理是一项非常复杂的系统,涉及到诸多工作环节,面广而杂的操作程序,导致管理工作中出现了一些薄弱环节或者不足,需要引起重视。经分析研究,国内当前土木工程建设施工项目管理工作中,主要存在如下几个问题:
2.1 没有彻底落实的项目法人制度
目前我国的项目法人制度还没有落实到位,部分土木工程建设施工中,项目法人制度形同虚设。随着土木工程施工建设运行和投资主体的多元化,有的法人制运作是集建设管理、项目筹资、运营、还贷一体化的,有的法人制运作则是筹资建设,筹资建设和运营还贷都分属于不同的单位管理。此外在国有企业中“官”的实质是上级任命,这些人的短期化行为极不利于企业长期发展,妨碍土木工程项目管理的各个方面。
2.2 缺乏规范的土木工程招标管理
土木工程招标管理不规范首先表现在招标过程中弄虚作假现象严重,部分地区或者行业部门中存在严重的地方保护主义,行政手段干预招投标,或者搞虚假招投标,行暗箱操作之实;其次是土木招标承发包的价格不够合理,存在不正当竞争现象,甚至有中标单位报价比实际成本价还要低。这种不规范的招标管理,会造成施工过程中偷工减料的出现,对工程日后的整体质量产生不良影响。
2.3 不规范合同管理引发违约现象增多
合同管理不公平或不严谨,当前建筑施工市场供过于求,即使在甲方出现“不平等条约”、霸王条款合同的情况下,施工企业大多也被迫接受,为了盈利必定会在工程建设中偷工减料,无法保证工程质量达到规定标准。“一流的标书、二流的管理、三流的设备、四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。在建设施工中,施工单位随意更改合同内容现象时有发生,扰乱正常秩序,由不规范合同管理引发违约现象日趋增多。
2.4 违规发包现象普遍存在
由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,还有的施工企业实行粗放式管理,明显缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析。此外更有甚一些单位将有限的建设资金抽回企业本部,给总工
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