浅议我国高速公路成本控制有效措施.doc

浅议我国高速公路成本控制有效措施中图分类号：F542 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）07-000-01 摘 要 随着我国交通建设事业的快速发展，高速公路行业的竞争也随之日趋激烈。高速公路建设企业要想在此环境中保持住竞争优势，就必须提高项目成本管理水平，实现成本控制目标。企业应力求在确保工程质量和进度的同时获取利润最大化，从而实现社会效益与经济效益的同步增长，为促进高速公路事业的健康发展奠定基础。基于此点，本文从高速公路成本控制要点入手，浅议我国高速公路成本控制的有效措施。 关键词 高速公路 成本管理 成本控制 一、高速公路成本控制的要点 高速公路作为国家重点建设项目，除了具备一般项目工程的特征外，还具备以下特点：投资数额巨大，通常在数亿元甚至是数十亿元之间；建设周期长、规模大、涉及专业广；露天作业条件下，受外部环境影响程度大，所以存在较大的风险；涉及多个行政部门，参与建设的人数多，是一项复杂的系统工程。基于以上特点，高速公路在建设中的成本控制要点应归纳为以下三个方面： （一）实施全面的成本控制 全面的成本控制是指在高速公路建设中实现全员、全过程的全面控制，将成本控制理念渗入到每个施工成员的意识中，落实到每个施工环节和施工工序中。项目建设应着眼于成本的事前预测、事中控制、事后分析，在落实成本控制过程中时刻审查是否出现了偏差，并探寻偏差产生的原因，以此不断优化施工方案，运用先进的施工技术和施工手段，实现成本控制的目标。 （二）实施科学化的成本控制 高速公路建设项目的成本控制应以科学化、系统化的控制方法为基础。首先，应制定成本控制标准，包括计划成本、标准成本、定额成本等，使其对高速公路建设中的各项资源消耗予以量化处理；其次，正确面对施工中所产生的成本差异，并对工作绩效进行考核，通过比较实际成本与标准成本，分析差异产生的原因；再次，对于在实际施工中存在的成本控制标准不合理之处，应当在认真评价和分析的基础上做出控制标准修订，提高成本控制的有效性和科学性。 （三）实施目标化的成本控制 成本控制作为一项重要的经济管理活动，应当明确其控制的目标，为完成高速公路建设项目提供一个科学的成本控制标准，约束施工中各项成本费用的支出。目标成本控制要求制定施工成本控制总目标，并根据部门岗位的不同进行层层分解，明确各部门、各岗位和各施工人员所应承担的责任，使总控制目标得以落实到位，从而通过目标责任的完成来确保成本控制总目标的实现。 二、我国高速公路成本控制的有效措施 （一）增强成本控制意识 高速公路建设单位应立足于自身特点，选择适当的管理模式，树立正确的成本控制观念。建设单位应着力于培养全体员工的成本意识，在重视施工技术与成本节约相结合、生产作业与经营管理相并重的前提下，加大对员工成本控制的教育宣传力度。建设单位还可以构建有效的激励与约束机制，机制中必须涉及所有层次的员工，实现员工自我激励、自主管理，不仅有助于调动员工工作的积极性，降低人工成本，而且有利于提高成本控制意识。 （二）强化组织管理 建立高速公路建设项目管理部门，确认项目经理为成本管理的第一责任人，并组织落实好成本管理工作，使项目管理部门能够实时掌握项目建设情况，通过明确项目管理经理部各部门的职责，使其能够立足于自身岗位做好成本控制工作。主要包括以下几个方面：工程技术部主要负责高速公路项目的施工进度控制和施工技术控制，并在保证工程项目质量、进度的前提下尽量采用先进技术，从而控制工程成本；经营部是要负责合同的管理和实施工作，做好高速公路建设资金申报与催款工作，认真处理好工程索赔事项；经济部主要负责合同的预算管理，正确获得最大的预算收入；财务部主要负责做好各项财务会计工作，及时分析高速公路项目的财务收支情况，强化资金控制，做好资金调度工作。 （三）建立健全成本管理制度 建立健全成本管理制度是加强高速公路成本控制工作的重要保障。建设单位应当制定完善的成本管理制度，将成本管理工作纳入到制度化、规范化的管理轨道中，并以制度来指导和约束各个工程项目的成本控制工作。为了提高成本控制的有效性，成本管理制度应当具备较强的可操作性，并要求全体员工都必须严格遵循。首先，在制定成本控制制度时，必须结合实际选择科学的成本管理方法，确保各项成本控制措施的有效性；其次，确立成本控制目标，明确界定清晰成本控制的范围；再次，规划好各部门、岗位的责、权、利三者的关系，各岗位分工要做到明确，使其各司其职、各负其责，做好相互沟通与配合工作，从而为项目成本控制目标的实现奠定基础。 （四）严格控制施工中的各项费用支出 高速公路施工中，应从控制材料费、人工费以及机械费等方面着手进行成本控制，力求将施工成本降至最低。首先，加强材料费用控制，通过