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浅议新时期农机监理行政执法及为民服务摘要：随着我国不断加大对“三农”的扶助力度，农村居民的经济水平已得到明显提高，相当一部分农村居民初步具备了独自购买农用机具的能力，尤其是在国家实施农机购置专项补贴的刺激下，广大农民购买农机的需求和热情与日俱增，使得我国农业机械化发展迎来了新的曙光。在这一新时期，乡镇农机站既肩负着行政执法职能也肩负着为广大农民服务的职能，怎样文明执法，如何为农民提供优质服务，关系到农村经济结构能够顺利调整，关系到区域农业机械化、产业化能够顺利推进。文章结合吉林省梅河口市一些乡镇农机站在工作中存在的问题，进行仔细分析，提出如下看法和发展建议。 关键词：农机；监理；行政执法；为民服务 中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0127-1 1 执法与服务工作存在的常见问题 1.1 政策宣传不到位 在一些较偏远的乡镇，由于得不到相关部门的支持，加上没有较好的新闻传播媒介，许多农民不知道农机站的具体工作职能是什么，一些农民想要购买农业机械却不知道去哪里咨询，还有一些农民把拖拉机、插秧机、收割机买回家后，没有经过专业技术培训就进行操作，危险性极大，也导致了农用机械的损耗也相对严重，增加了无谓的损失。 1.2 执法难度较大 农机监理虽然是农机安全生产的监督管理部门，肩负着保护农机用户合法权益的职责，有着法律赋予的执法权力，但在实际执法过程中，由于一部分农民法制意识薄弱，往往会出现对农机监理的执法行为进行抵制的情况，农机监理工作得不到当地农民的有效配合。 1.3 部分工作人员服务意识有待加强 一部分农机监理工作人员思想比较单一，认为工作的重心应该放在严格执法上，觉得只有严格执法，只有大力整治无牌照、酒后驾驶等违规行为才是工作的本质，才能使监理工作得到有效开展，因而忽略了农机站服务于农民的宗旨，没有将新技术、新知识带给农民，没有想方设法为农民提供相应农机技术服务，拉开了与农民的距离，在工作中也就得不到当地农民的支持。 2 思考与建议 2.1 充分提高对农机监理执法与服务工作的认识 农机站作为各乡镇的农机安全生产监督管理部门，面向农村，肩负着执法与服务的双重使命，对广大农村农业机械化发展具有着举足轻重的作用，只有做好执法与服务，积极转变工作作风，为广大农机用户排忧解难，才能提高农民使用农机生产的积极性，才能逐步加快农村农业机械化发展的步伐，推动农业生产战略调整。在新时期，只有仔细研究工作方法，提高执法与服务意识，才能在工作上实现新的跨越。 2.2 加大宣传与教育力度 首先，要加强对农机系统内工作人员的宣传与教育力度。通过举办演讲比赛、开座谈会以及知识讲座等方式加深他们对本职工作的认识，充分了解工作的内容与范围，积极改善工作态度，营造为农民办实事、办好事的良好氛围。 其次，要加强农机站在社会上的宣传力度。积极采用报刊、网络、广播、电视等新闻传播媒介，充分展现农机监理工作所取得的成绩，充分得到社会各界的认可与重视，从而加强与社会各界的合作，共同推进农业机械化健康安全发展。 再次，要加强对农民的宣传与教育力度。通过在公路两旁的墙面上涂写标语、在村委会村务公示栏张贴农机相关文件、在各个村组举办农机知识讲座的方式，加强对农民的教育和宣传，树立广大农民群众的法制观念，减少乃至避免暴力抗法的情况出现；使广大农民充分了解农机站的相关职能，使他们充分了解农机监理工作对安全生产的重要性；从而拉近改善农机站与农民之间的关系，营造安全生产的良好氛围。 2.3 加大农机监理的执法力度 在执法的过程中，农机监理人员应该采取积极与相关部门联系配合的方式，诸如与安全监督管理局、运管所、交警大队等部门联合执法，形成优势互补，不仅可以降低执法的危险性，还可以提高执法的安全性和有效性。尤其是在农忙时节，必须组织人员深入田间地头，克服一切苦难，明察暗访，积极开展安全生产大检查，重点治理农用机械无牌照、无年检、无保险、酒后驾驶等问题，对于发现的问题，必须执法严格、违法必究，杜绝讲人情、卖人情的情况出现，从而能够及时对安全隐患进行整治和排除。在执法的过程中，应充分加强对农机用户的教育与解释工作，从正面耐心引导教育他们树立安全生产意识，使他们能够理解农机监理的工作性质和工作方式，争取他们的配合，从而推进农机监理工作的稳步开展。 2.4 充分增强服务意识 农机监理工作人员在严格执法的同时，也要不断提高自己的服务意识，因为只有积极为广大农机用户排忧解难，使他们享受到国家政府给予的实惠，使他们感觉到农机站的重要性，他们才能信任和配合农机监理的各项工作。工作人员应该利用一切时间，变被动为主动，深入农村基层，充分了解农机用户最需要的是什么，最想做的是什么，从而找