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试论我国高校腐败弥散性特征摘要：当前，我国高校腐败现象多发高发，在腐败领域、腐败主体、腐败形式以及腐败影响等方面日益呈现出弥散性特征。这一特征的生成有着主观与客观、内部与外部等多方面的原因，需要从社会、高校等多个层面思考治理之策。 关键词：高校；腐败；弥散性；特征 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-6124(2012)04-0079-04 近年来，随着经济社会的快速发展和教育体制的深刻变革，高校办学资金来源多元化，办学形式多样化，可供掌握使用的资源急剧增多，参与社会活动日益频繁，所处环境更加复杂。在这样的背景下，高校腐败现象逐渐呈现出高发多发的态势，在腐败领域、腐败主体、腐败形式以及腐败所造成的影响等方面呈现出弥散性特征。高校腐败蔓延和扩散趋势尽管在社会巨系统中是一个小问题，但仍然发人深省。本文试图描述高校腐败的这一特征，分析造成腐败问题在高校蔓延扩散的深层次原因，并在此基础上探讨遏制高校腐败弥散的对策。 一、高校腐败弥散性特征的表现 1　腐败领域的弥散性 过去，招生、基建和采购一直被视为高校腐败的“三大病灶”，在这3个领域，高校腐败案件发生率居高不下。然而，随着高等教育改革发展的快速推进，高校腐败发生的领域从过去相对集中的招生、基建和采购等重点部门、关键领域，开始向教学、科研、管理和后勤服务等领域扩展，呈现出点多面广的特点。一些任课教师在教学中强制使用指定的教材、辅导资料，变相、额外收取不合理费用，有的借为学生转系、转专业、研究生推免、评奖评优等各种机会搞权钱交易。在学术科研领域，国家资源部门化、部门资源个人化，利用国家资源谋私利、干私活的现象并不鲜见。有的教师滥用科研经费，将课题经费当做自己的钱袋子随意支配，大至汽车房子，小到肥皂纸巾都从科研经费中支出，甚至剽窃成果，伪造数据，拼凑论文，侵犯他人的知识产权。 2　腐败主体的弥散性 过去，腐败的主体主要集中在高校的中、高层领导干部和一些要害部门负责人群体。然而，近年来高校爆发的腐败案件，不少案件中的腐败者级别较低，岗位平凡。这些人中处级干部有之，科级干部有之，一般的办事员亦有之，其中不少是掌握了一定学术资源和教学资源的教师。他们在违法犯罪时，或打着各种旗号以权谋私，或蒙骗组织欺上瞒下。腐败主体变化的一个重要特点是单位集体腐败，从负责人到办事员，大家利益均沾，有的原本清廉者受到负效应激励，也争相效仿，前仆后继，导致腐败者在工作中理直气壮，一些廉洁自律者反而受到排斥和打压。 3　腐败形式的弥散性 同社会一样，权钱交易是高校以往腐败的主要表现形式。但是，随着经济社会的深刻变化，高校所涉事务也变得日益广泛和复杂，腐败的形式逐渐由过去相对简单的权钱交易，衍生出学钱交易、权学交易、权色交易等诸多方式。如一些任课教师利用授课、制备试题等机会，向考生泄露考题，甚至直接在批改试卷的时候修改分数以帮助学生过关，以分数卖钱；一些教职工在研究生报考、入学资格审查、出题评分甚至招生录取过程中或把关不严，或徇私舞弊，向不具备条件的人大开绿灯，趁机招录一批有权势地位的学生，以在今后的工作生活中获取种种便利；还有的教师私生活不检点，贪恋美色，甚至以学位文凭或诱或胁乱搞师生关系；在当前就业难的情况下，有些高校的个别人甚至在进人问题上也搞起权钱交易、权权交易、权色交易甚或期货交易来。 4　腐败影响的弥散性 高校腐败影响的弥散性在很大程度上由它的特殊地位和使命所决定。高校是培养社会主义事业建设者和接班人、建设社会主义精神文明的重要阵地，是创造和传播先进文化、引领社会风尚的道德高地，历来有着“社会净土”和“象牙塔”的美誉，其一言一行在社会上具有示范效应。在我国大力实施科教兴国和人才强国战略的背景下，高校以其特殊地位，在社会经济发展中扮演越来越重要的角色，受到社会广泛关注。同时，高校学生正处在世界观、人生观和价值观形成的重要时期，学校文化和教师言行对他们都将产生潜移默化的影响，进而改变他们对社会、对人生的认识。不仅如此，随着网络技术和信息化的高速发展，高校、教师和学生之间，高校与社会之间的信息交流频密，高校信息和影响得以更快更广地向社会传播，高校腐败对社会和人们的影响因之也更为深远。 二、高校腐败弥散性特征的形成原因 应该看到，我国高校与社会其他领域相比，相对而言还是一个“清水衙门”，但高校腐败现象的发展趋势却令人警醒，需要深入探究原因并寻找因应之策。我国高校腐败现象生成的原因是多方面的，既有大环境影响的外在因素，也有违纪者放松世界观改造、道德滑坡的内在原因。 1　社会因素 当代社会是一个巨大的共同体，各个行业、各个领域之间都有着千丝万缕的联系，谁都无法置身世外，高校更是如此。在高等教育改革和发展的进程中，高校社会服务职能