坚持以人为本立志改革创新全面提升防汛抗旱减灾综合能力.pdfVIP

竖持 搴 ◎陕西省水利斤副厅长 薛建兴 20l1年是我省防汛抗旱极不平凡的 威胁与 日俱增。三是气象水文部门预 一 年，冬春连旱时间长 ，汛期局地暴雨 测 ，汛期关中、陕南降水偏丰 ，局部暴 多、秋汛范围广、洪水量级大 ，历史罕见， 雨多发 ，华西秋淋趋 势明显 ，黄河 、渭 黄河、渭河 、汉江 、丹江、嘉陵江相继发生 河 、汉江极可能发生超警戒洪水 ，中 超警戒以上洪水，渭河下游出现近 30年 小河流和山区沟溪发生灾害性洪水不 来最大洪水，多条支流出现超保证洪峰。 可避免 ；陕北、渭北春旱几率大 ，极易 面对如此严峻的汛情 ，在省委省政府的 发生夏伏旱。四是去年以来我省水利 坚强领导下，各级防指和水利部门超前 建设高潮迭起 ，防洪工程和设施建设 部署，精心组织 ，科学应对 ，灾区干部群 遍及江河 、山洪高发区，跨汛在建工 众顽强拼搏，全省上下众志成城 ，战胜了 程多，增添 了防汛保安工作新任务 。 一 次次暴雨洪水袭击 ，排除了一个个重 因此 ，我们要充分认清防汛抗旱工作 大险情，实现了江河洪水灾害零伤亡、干 面临的复杂性 、艰巨性 、重要性 ，以奋 民群众生命安全 支流堤防零决口、水库工程零垮坝，夺取 发 昂扬的精神状态 ，以如履薄冰 、如 最大努力减轻洪军 了防汛抗旱斗争的全面胜利，受到了国 临深渊的工作态度和工作作风，进一 略上 ，坚持依法 、稻 家防总、水利部和省委 、省政府的充分肯 步理清思路 ，统筹谋划 ，完善措施 ，加 力提高工程防抗饿 定和人民群众的交口称赞。 快构建适应经济社会发展新要求的防 范意识；既要突 汛抗旱减灾体系。 库，又要加强中小 一 、 认清形势，振奋精神 ， 洪安全；既要注重1 勇于应对防汛抗旱新挑战 二、抢抓机遇 ，凝智聚力， 重视加快完善城 全面加强防汛抗旱能力建设 与县河道接界处 对措施上，坚持主 今年是党 的十八大和省十二次党 代会召开之年，也是深入贯彻落实中省 去年中省 1号文件和水利工作会 措并举，对待汛情 水利改革发展决策部署的关键一年 ，防 议 ，对加快水利改革发展做出全面部 无，撤离避险宁听 物资宁可备而无片 汛抗旱工作面临新的形势和任务。一 署 ，为全面加强防汛抗旱能力建设指明 是科学发展 ，富 民强省 ，保稳定 、保民 了方 向。全省水利局长会进一步明确 防守宁可十防九空 生对防汛抗旱 1一作的要求越来越高，人 了防汛抗旱能力建设的 目标任务，标准 汛责任落实上 ，坚 · 有功人员，又要重{ 民群众的期盼也愈来愈强 ，防汛抗旱工 更高 、要求更严 ，我们要着力从三个方 作任务艰巨、责任重大。二是受全球气 面狠抓落实。 运用行政 、经济 、； 候变暖影响，我省气候形势愈发复杂多 (一)在防抗方略和工作部署上更科 段 确保防汛抗旱 变 ，反常性 、不可预 见性 、突发性 日益 学更周密。要按照全国防汛抗旱工作会 开展 。 凸显。近两年连续发生的严重洪涝和 议精神和全省水利局长会议要求，认真 f二)在防汛南 干旱灾害 ，呈现多地并发 、时空异常 、 总结和坚持近丽年我省防汛抗旱工作的 上见实效。在全省 旱涝相间的新特点，远远超出了传统的 成功经验和做法 ，在指导思想上 ，坚持以 江综合整治、中／J 认识和经验 ，防御难度不断