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小议城镇化进程中农民工子女教育问题摘 要：随着我国社会政治经济快速发展，城镇化进程的加快，越来越多的青壮年农民走入城市贡献自己的劳动力。他们成为一个数量庞大的新社会群体：农民工。与此同时，也随之产生了一个特殊的数量相对庞大且持续不断增加中的未成年人群体——农民工子女。他们有的随父母进入城市，开始艰难的角色转换；有的留在农村，成为留守儿童。然而，不论前者还是后者，他们都面临着种种问题。其中，教育问题日益突出。本文，笔者将对这一问题进行分析和探讨，以期对更好地解决这一问题提供更多的助益。 关键词：城镇化；农民工子女；留守儿童；教育问题 中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）15-0022-01 农民工是我国改革开放和工业化，城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献，事实说明，农民工已成为经济建设中的生力军。然而，农民工离开土地进城务工的背后，存在着一个特殊的未成年人群体——农民工子女。他们有的随父母进入城市，成为城市边缘人，在农村与城市之间进行艰难的角色转换，这里笔者姑且称之为“随行儿童”；而另一部分则留在农村，成为留守儿童。前者和后者都面临着一系列教育问题，但是二者具体情况又不尽相同。这里，笔者将分情况进行讨论分析。 一、随行儿童的产生原因 随着市场经济体系的日益完善，特别是户籍制度的松动，我国农民工流动出现了一个新特征，那就是：农民工人口流动家庭化。即农民工在流动过程中，会把妻子儿女带在身边。出现这种现象的原因主要是因为土地对农民工的保障性作用降低，农民对土地的依赖性也越来越小。然而人口流动家庭化带来的好处也是显而易见的：这样一方面可以提高生活质量，另一方面也免去了往来探亲的旅行成本。所以，在这个过程中，随行儿童产生，并且跟随父母流向城市的人数不断增多。 二、随行儿童的教育现状及问题 然而，随着随行儿童人数的增加，他们的教育问题就成为一个不可忽视的社会问题。随行儿童的教育问题，主要来自于三方面：社会环境教育、学校教育以及家庭教育。从社会环境教育来说，首先，随行儿童从农村进入城市，再到真正适应城市融入城市，往往有一个过程。在对农村和城市双重体验的同时，他们也进行着角色的艰难转换。离开农村进入城市，虽然会扩大眼界，但是这种环境的巨变会导致心理上的不安全和不适应感。其次，就经济条件而言，他们的家庭在这个城市可能相对处于下层。这一点原本在农村可能是看不太出差别的。然而，到了城市之后，这种经济上的差距对比会格外明显。这种强烈的对比会催生自卑感和距离感，进而产生一种孤独感。 从学校教育来说，随行儿童们仍然面临着尴尬。虽然《义务教育法》规定适龄儿童有接受义务教育的权利，家长有让适龄儿童接受义务教育的义务，国家有提供教育条件的义务。但是，具体操作起来仍然很有难度。首先，谁来为随行儿童提供教育条件？户籍所在地还是实际居住地？《义务教育法》并没有规定。对于户籍所在地政府来说，缺乏提供教育条件的可能性和实施性。因为，随行儿童的最大特点是分散、流动。户籍所在地政府不可能跟着随行儿童的流动来办学校，甚至于提供资金也是很有难度的。而对于随行儿童实际居住地来说，他们也不可能全盘接收这些流动人口。因为这样一来相当于压缩了本地儿童的教育经费。所以，放在随行儿童们面前的，只有两种选择：一、接受高昂的“借读费”和复杂的手续进入当地学校，二、进入所谓“打工子弟学校”。两者的办学条件、教学水平无疑存在着很大的差距。然而，即使进入了前者，随行儿童无疑还要面对更多的压力。 从家庭教育而言，随行儿童和留守儿童一样都面临着困境。首先，他们的家长大多数思想、文化素质较低，不能很好的履行对子女教育的责任，甚至忽视教育的作用和重要性。其次，家长的教育方式大多粗暴简单。用物质奖励来刺激，或者就是打骂教育。忽视孩子的自然天性以及对孩子的真正的关心。再次，他们的家长大多体会过社会的辛酸，因而把更多的希望寄予在自己孩子身上。这样有形无形中就会给随行儿童增加压力。 三、解决对策 （一）政府方面。政府的责任主要在政策方面采取措施保障教育公平和谐。首先，采取措施让留守儿童有学上、上得起学；其次，打破城乡二元制户籍壁垒，让随行儿童和当地的孩子一样，有学上有好学上；最后，顺应教育发展趋势，在农村实行合班并校，集中优势教育资源，兴办农村寄宿制学校，在学校成立相应的教育机构，对留守儿童进行有效的教育管理。 （二）家庭方面。父母首先要转变观念上的误区，不能认为自己抛家别业在外打工挣钱，满足孩子的物质需要，让他们有学上就是尽到自己抚养义务。相反，父母要重视以及加强与子女的交流沟通，及时了解孩子的学习、生活状况；同时还应加强和学校、老师的交流沟通，了解孩子在学校的表现及状况。