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辽宁省城市化及经济、社会互动机制
辽宁省城市化及经济、社会互动机制【摘 要】城市化是一个国家或地区社会、经济现代化过程中的重要结构转换。城市化的发展受到经济、社会的多重制约,同时,城市化的发展也对其它因素的发展变化产生了深远的影响。本文通过对辽宁省城市化与经济、社会的互动机制分析,试图找出城市化发展的动力因素与症结所在。
【关键词】城市化;互动;机制
一、城市化与经济发展
(一)城市化与经济产出——互促共进
经济发展水平的高低是影响城市化水平的第一要素。经济增长会带来需求结构的变动,也必然会带来投入结构和产出结构的相应由第一产业向二、三产业大规模转移,导致资本和人口在空间集聚,并因此加快城市化步伐。城市化水平的提高也会推动地区经济的发展。
城市化水平的提高与经济产出存在着很强的正相关关系,主要表现在城市化水平随着人均GDP的增长而提高,这也充分说明了城市化与经济产出之间存在着互促共进的关系。
尽管辽宁省城市化随着经济的发展而提高,但在发展水平、速度等方面仍与经济产出存在着一定差距,呈现出一定的水平偏差。
(二)城市化与产业结构——结构偏差
产业结构升级是城镇化发展的基本动力之一。产业的结构演进会改变城镇的形态和规模进而影响城市化的发展过程。产业结构的转变,促成资金、人力、资源和技术等生产要素在有限空间上的高度组合,从而促进了城镇的形成和发展,也使城市化水平随之不断提高。
改革开放后,辽宁省的产业结构体系发生了一系列的变化,其主要表现为第三产业的快速发展及传统工业结构的调整。高新技术产业的发展,促进了辽宁各省内城市,尤其是大城市服务职能的增强及城市产业结构技术含量、层次化水平的提高。作为高新技术产业主要空间载体的各类经济技术开发区的形成、发展,带动了城市新区快速开发,促进了城市化的发展。
但是,辽宁省产业结构仍然存在着深层次的结构性弊端。辽宁省三次产业结构呈现二、三、一型,三产之间的比例关系日趋合理。从就业结构来看,农业就业人口比重虽然有所减少,但是仍然较高。而城市化的发展主要是靠非农业就业人口的发展所推动的,这样的就业结构无疑成为城市化快速发展的结构性障碍。
同时,辽宁省三次产业仍普遍存在现代技术应用水平较低,产业链条短,产品附加值低,缺乏专业化的生产协作体系等现象。再加之在特殊的历史条件下形成的辽宁工业化,轻重比例失调,城市功能单一,产业缺失,第二产业、第三产业发育不足,缺乏产业的整体竞争力。这些不利的因素都会阻碍城市化的快速发展。
(三)城市化与工业化——滞后发展
钱纳里对1950~1970年间100个主要国家产业结构与城市化水平之间的关系进行了考察,按照钱纳里的理论,当城市化水平在49%左右时,工业化指数应该在27.6%。按照辽宁省目前的工业化发展指数,其城市化指数应该超过70%,而辽宁省目前城市化指数仅为55%,这说明城市化的发展滞后于工业化的发展水平,工业化与城市化表现出非耦合关联,没有实现良性互动。
城市化与工业化的非耦合关联,不仅妨碍了工业经济聚集优势的发挥和经济效益的提高,直接延缓工业化发展,而且使得非农产业中的第三产业失去了发展的依托,使得非农产业对剩余劳动力的吸纳大大减少,进而加剧了工业化过程中产业结构与就业结构的偏差。同时,城市化的滞后,使得市场无法与工业化同步发展,造成市场狭窄,内需不足,工业化无法继续深入推进。
二、城市化与社会进步
(一)人口规模与城市化关系分析
人口在很大程度上决定着区域人地关系的特点。首先,人口数量的变化是城市化发展的直接驱动力,人口规模的膨胀产生新的城市化需求。其次,人口质量决定着人们的消费偏好,而消费者对城市所提供的产品和服务的偏好将对城市化产生重要影响。
人口对城市化的影响具体可表征为人口规模、人口结构、人口收入及消费观念等对城市化的影响。其中,人口规模与城市化发展是最直接的因素。
辽宁省城市化水平的提高与人口规模的扩大之间存在着很强的正相关关系,表现在城市化水平随着人口规模的扩大而提高。
(二)人口迁移与城市化关系分析
1、人口流动促进城乡融合
改革开放以来,辽宁省乡镇企业异军突起,乡镇企业吸纳了大批农村剩余劳动力,完成了农业人口向非农业人口的转移。从某种意义上讲,打工潮是城乡之间沟通融合的桥梁,他们更容易接受新思想,随时随地把城市文明、城市经济信息和城市人口的思想意识、生活习俗等传播到农村,使广大的农村人口了解城市文明,有利于促进城乡融合,间接的起到了促进人口城市化进展的作用。
2、人口流动加快了城市经济建设的步伐
大量农村人口流入城市,参与经济生活,使用基础设施,促进了城市各项建设事业的发展,已成为城市人口构成的实际组成部。同时流动人口作为一种活跃的群体,具有多种信息集中的特点,是商品、市场、资金、文化的复
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