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铁路工程施工安全管理思路及措施摘要：随着社会的发展与进步，工程施工中对安全生产管理问题探讨具有重要的意义。本文指出了铁路工程施工中的安全管理与措施，并总结了铁路施工安全的特点，提出了在工程施工中安全管理措施。 关键词：铁路施工；安全管理；措施 Abstract: with the development and progress of society, construction in the management of production safety problems has important significance. This paper points out the railway engineering construction safety management and measures, and summarizes the characteristics of railway construction safety, put forward in the construction safety management measures. Keywords: railway construction; safety management; measure 中图分类号: [F530.36]文献标识码: A文章编号: “十一五”是铁路跨越式发展的关键时期，也是大规模铁路建设最关键的阶段。同时，随着大规模、高标准客运专线建设的展开，施工安全成为了一项艰巨任务,必须始终把它摆在特别突出的位置予以高度重视。这就要求对施工安全必须始终高度重视,并采取坚决有力的对策措施,确保施工安全的持续稳定。 一、铁路施工安全管理的现状 国家建筑安全法制建设越来越健全，大多数施工企业的安全管理规章制度也越来越规范，但每年仍发生不少安全事故。 1、建筑安全法规执法不力，近年来，国家加强了安全生产管理工作的法制建设，出台了一系列法规、制度，但与各地安全生产管理工作的实际需要相比，仍存在着一定差距，许多方面的管理仍然无章可循，对施工安全事故的查处不力，法律的警戒和约束作用未能得到充分体现。 2、建筑市场秩序混乱施工单位越级承包工程，一个项目有多个分包商。许多规模小、能力低的承包商靠不正当手段承揽工程，低价抢标，对技术规范、安全规范所知甚少，资金上舍不得投入，偷工减料，粗制滥造，给建筑施工安全事故留下了极大隐患。 3、安全硬件投入不足。施工机具质量不合格，防护设施不齐全如塔吊、提升机等机械使用了不符合要求的钢索、缆绳或者安全防护网质量太差，不按期进行检验，甚至超过使用寿命年限的仍然使用，不能有效拦截高空坠物；或者在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志或在施工现场通道附近的各类洞口与坑槽处不设置防护设施等。 4、建筑施工从业人员素质不高，违反安全操作规程。我国目前从事各种建筑施工的绝大多数是农民工，安全意识淡薄，没有接受过正规的专业教育和培训，安全操作知识缺乏，施工中经常因贪图方便和快捷等而违反操作规程。 5、防护安全管理措施不到位 在些管理者从思想上对防护工作不够重视。多数管理者认为，防护员的工作与其他施工工种相比较，工作强度较小，技术含量较低，对人员的专业技术要求不高，加之现场从事施工的骨干人员短缺，因此有些单位就把一些老弱病残者放到防护工作岗位。正是在这种错误的思想认识下，使防护员队伍的业务水平不高，整体素质偏低，防护问题层出，因防护原因导致的安全事故频发。 二、铁路工程施工安全管理的有效对策 1、建立法制管理体系。明确企业一把手是职业安全健康的第一责任人；管生产必须管安全；全面综合管理，不同职能机构有特定的职业安全健康职责。完善执法监督管理机构，加大安全生产执法检查力度。出台关于建筑安全生产管理的相关法律法规，明确界定建设、设计、监理、施工、设备材料生产厂家的各方的安全责任、权利和义务，依法规范各方的行为。并且还应抓紧制定建筑安全生产的技术标准和规范，使建筑安全生产真正走上法制化、规范化的管理轨道。建设行政各级主管部门要加强检查和监管的力度，重点检查安全薄弱环节和管理漏洞，及时督促建筑施工企业制定加强安全生产工作的各项规章制度和政策措施，如发现违法违规行为和安全事故隐患要限期整改，对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的企业要实行严肃查处。并落实到主要负责人，加大责任追究力度，形成安全监管的长效机制，注重排除事故隐患。 2、加强对合同单位的安全管理 一要签订安全管理合同，制度相关安全制度，并要求严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。二是要领导负责制，不能只顾工程不顾安全，并制定相应的制度。必须