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EPC管理模式下长输管道完善竣工资料编制新思路摘 要：随着长输管道管理模式从单一的设计、采办、施工各承包商分体投标，逐步向EPC总承包商整体投标的方式转变。特别是2009年秦皇岛-沈阳天然气管道工程，辽河油田承建的外部长输管道工程真正开始了EPC总承包管理。竣工资料编制工作的重点也随之发生一些改变，本文通过讲述EPC管理模式下竣工资料编制方面遇到和解决的一些问题，应用的一些方法，从而详细的阐述了EPC管理模式下长输管线完善竣工资料编制的新思路。 关键词：EPC管理模式下长输管道；竣工资料；新思路 中图分类号：U292.92+9.9 文献标识码：A 竣工资料是整个工程完工验收阶段一项重要的工作，只有竣工资料验收合格，该工程才可以具备接受整体竣工验收的条件，也才可以进行下一步的资产清册等工作。但是目前国内大型长输管道的竣工资料特别是新型EPC管理模式下的资料还存在重施工轻管理的因素，而且大多数工程还未按照业主的要求，在完工后3个月达到上交资料的条件。通过秦沈、大沈两项工程EPC管理工作及竣工资料编制整理工作，我认为完善EPC竣工资料可以从以下几个方面出发。 1 认清EPC资料包括的内容，列出总目录清单 按照管道项目经理部近年来下发的《建设项目档案管理办法》、《建设项目竣工档案编制管理规定》及《石油天然气管道工程建设项目竣工验收手册（试行）》等等文件中都比较明确的规定了各项工程需要交工的资料及相关的表格。针对长输管道而言，施工承包商的交工内容经过多年的积累已经基本完善，卷册的组成及重点内容也基本明确，特别是第三卷施工记录及第五卷施工总结的表格安排数目及内容形式都不是竣工资料编制的难点了；施工图设计承包商的资料主要是详堪资料和设计总结，也是按照设计规范要求的，无需赘述；EPC总承包商资料主要包括管理类文件、采办文件及外协文件，由于每个项目不同，EPC总承包商需要交工的内容不尽相同，所以总目录中最难确定的也是这部分资料，但是一些必备的项应该首先明确。 在列出资料总目录清单后，就应该随着工程的进行，对相应的资料进行编制、收集、整理，且不断的根据实际情况对目录进行更新。 2 一些重要文件的收集整理工作必须与工程同步进行 由于EPC总承包商的构成中心目前还集中在施工方面，所以在管理方面的经验还是有所欠缺，往往施工记录齐全了，但是一些硬性的资料缺失。特别是外协、采办及各项地方验收手续等重要资料，一旦丢失补充起来非常困难甚至根本无法补充，这样对后期的竣工资料整理来说就非常困难。对于施工承包商而言，由于工程项目流动性比较大，第二卷综合资料卷的收集整理工作就成为了重中之重。通过我目前经历的两个EPC项目对施工承包商竣工资料检查中发现，往往各项目部的自购材料合格证出现的问题都比较多。特别是站场，由于一些小型的材料都是由各承包商自行采购，数量不多但是样式较多，这给现场技术人员收集合格证带来较大的困难；且有些材料由于数量过少，生产厂家也不会单独出具原件的合格证，所以很难满足竣工资料的要求。针对这种情况，我个人给出几点建议共大家探讨： 2.1 组建项目部开始，专门派人负责硬性文件的收集整理 目前按照业主招标的要求，包括EPC总承包商在内项目组建配置中必须配备专职的竣工资料人员和数据采集人员。但是往往各项目部负责竣工资料的人员都没有做到专职，且我个人认为，即使是一名专职人员在工作中也有许多不足之处。所以我建议，除了一名专职的竣工资料人员外，应在文控部或者综合部这样比较长期在项目的部门设立一个岗位，专门的负责收集各项合同、批复类等项目重要文件。以EPC项目部采办部为例，在进行材料招标之前，应到资料收集员处登记要进行招标的材料名称、一些准备的资料等前期工作。然后这位资料整理人员就会根据招投标的过程逐项的收集各项资料包括招投标文件、中标厂家申请回复等一系列合规过程资料，如缺项，采办部再配合完善。这样不但大大提高工作效率也能保证竣工资料的完整性。再以施工承包商地协资料办理为例，长输管道沿经过的乡镇村庄较多，需要办理的协议等等的资料也很多，所以必须配备一名人员收集整理这些资料，以防遗漏或丢失。 2.2 施工承包商应该在采办人员或者技术人员中设一名专门收集合格证等产品质量证明文件。施工承包商现场点多面广，特别是阀室、站场需要的土建方面的、防腐保温方面的材料都是承包商自购的。应有一名专门负责收集合格证等产品质量证明文件的人员，到达所有的材料开箱验收现场收集合格证等资料。甲供和EPC供设备开箱验收也需到场收集质量证明文件的复印件，供材料进场报验用。 2.3 建立硬性文件文本台账及电子版数据库 为应对工程人员流动性大的问题，无论EPC还是施工承包商都应该将硬性文件整理造册，登记在专属台账上，并设立专门的资料柜保存。除了文本文件