《探讨中国特色的会计规范体系》.docVIP

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  《探讨中国特色的会计规范体系》 --《探讨中国特色的会计规范体系》 Abstract: since the founding of ne has undergone tortuous and plicated changes. After reforming and opening, experienced pilot exploration, mode conversion and system perfect stage, no a unified accounting system and specific accounting standards coexistence patterns. Although our countrys uniform accounting system of the content has changed a lot, but it is still the standard of our country accounting system the basic ponent. Chinas accounting reform unceasingly thorough and the development, the unified accounting system ing its position and role, in a longer period of time continue to exist. 摘要:新中国成立以来,我国会计规范体系发生了曲折而复杂的变化。改革开放后,经历了试点探索、模式转换和体系完善等阶段,现在形成了统一会计制度与具体会计准则共存的格局。虽然我国的统一会计制度的内容发生了许多变化,但它至今仍是我国会计规范体系的基本组成部分。随着我国会计改革的不断深人和发展,统一会计制度将在改革其地位和作用后,在较长的时期内继续存在。 关健词:会计规范;改革;完善;统一会计制度;具体会计准则 一、我国会计规范体系的改革与完善 会计规范是长期以来人们在会计实践活动中以会计活动为对象所形成的一系列约定俗成或明文规定的标准、法式,是评价会计工作质量、会计信息质量的标准和依据。随着社会经济环境的发展变化,我国已经逐步形成了一个具有不同层次结构的相互联系、共同发挥作用的会计规范体系。 (一)新中国成立后至改革开放之前我国的统一会计制度和财务制度 中华人民共和国成立后,我国在引进苏联会计模式的基础上建立了“统一领导、分级管理”的会计管理体制和分行业、分部门、分所有制的会计核算体系。从整体上看,这就是人们说的“计划决定财政,财政决定财务,财务决定会计”的纵向制约体制。从本质上讲,这种体制中的会计制度只是簿记制度,企业独立的会计政策是不存在的。虽然我国也曾对颁布的会计核算管理体制进行过多次修订,其中20世纪五六十年代各有一次较大的会计制度改革,但都未能触动会计管理体制和会计核算体系的根本。可以说,新中国成立后至改革开放之前,我国的统一会计制度并未发生本质上的变化。 (二)改革开放之后我国会计改革的三个阶段 党的十一届三中全会以后,经济体制逐渐从单一的计划经济向有中国特色的社会主义市场经济过渡,整个中国经济发生了全方位的变化。中央政府经济职能的转变、企业所有制构成特别是企业组织形式的多样化、与国际经济多方面的交流、国内资本市场的形成发展等,这一切都不断推动着我国的会计核算规范体系及相关的法律制度发生变化。 1.试点和探索阶段。为适应全面经济体制改革的要求,会计改革开始了主要的试点和探索。一方面,对适用于国有企业的会计制度进行个别的改革、补充;另一方面,为适应引进外资的需要,根据外商投资企业的运行机制和管理要求,1985年5月,财政部颁布了《中外合资经营企业会计制度》。与此同时,国家又颁布实施了一系列与会计核算规范体系相关的法律法规,其中最重要的是1985年颁布的《中华人民共和国会计法》。但是,随着改革开放的不断深人,特别是1992年邓小平同志视察南方谈话以后,许多逐渐积累的问题函待解决。第一,市场经济的发展使我国出现了许多跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的企业组织,企业的经济范围、经营方式发生了重大变化。而原有的会计制度只适用于单一所有制、单一经营的企业。这样,上述新兴企业的会计核算就碰上了难以解决的问题。第二,划分过细的会计制度造成了会计信息的严重不可比现象。第三,原有的会计制度所依据的会计原理,采用的确认、计量、记录、报告方式与国际惯例差距相当大,严重影响了我国的对外经济交流。 2.模式转换阶段。随着改革开放的深人发展,试点和探索式的会计改革已不能满足整个经济运行对会计核算规范体系变革的需求,全面改革势在必行。1992年11月,财政部颁布了《企业财务通则》、《企业会计准则》,之后又

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