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中国刑法学年会文集 论拐卖人口犯罪的刑法完善 刘宪权+ 分析人类社会犯罪的历史，拐卖人口的行为可谓古今中外皆有。当然， 在不同的社会形态、社会制度以及不同的国家和地区，拐卖人口的行为可能 表现形式不完全相同，而统治者对这种行为的认可或禁止的态度也有所区别。 应该看到，把拐卖人口行为作为犯罪处理，并强调要用刑罚的方式加以惩罚， 是在“近代民族国家独立与形成后，个人权利意识勃兴，追求人本身的自由 成为共同的目标，文明的进步逐渐淘汰了漠视和公开侵犯弱者自由、权利的 野蛮制度”①的情况下才得以出现的。 中华人民共和国建立后，中国政府一贯重视对拐卖人口犯罪的惩治和打 击。在各级司法机关的努力下，经过多次的集中打击，到20世纪60年代， 中国拐卖人口的现象已经基本绝迹。②但是随着社会和经济的发展，拐卖人 口犯罪又死灰复燃。自20世纪70年代以来，我国拐卖人口犯罪呈现逐年上 升趋势。特别是近年来，由于各地经济发展的不平衡以及人们社会生活贫富 之间差距加大，拐卖人口犯罪在数量上有增无减，而且表现出许多新型的特 点。如犯罪手段由简单的介绍工作等发展为以公司招工等名义进行拐卖的情 况；犯罪区域也由以前比较集中的几个地方逐步辐射并扩张到全国各地，近 年来甚至出现了跨国(边)境的拐卖人口犯罪；犯罪对象则由以前的妇女、 儿童发展为多样化；犯罪的主体也从以前较多的单个犯罪，发展为较多的团 伙甚至组织犯罪。这些问题理应引起我们的高度重视，并注意运用刑法严厉 打击拐卖人口犯罪。本文着重就我国有关拐卖人口犯罪的刑法完善进行一些 分析。 一．现行刑法中有关打击拐卖人口犯罪的规定分析 应该承认，中国刑事立法和刑事司法实践历来将打击拐卖人口犯罪列入 主要任务之一。1979年我国第一部刑法第141条明确规定，拐卖人口的，处 5年以下有期徒刑，情节严重的，处5年以上有期徒刑。以后，针对拐卖人 ·华东政法学院刑法学教授、博士生导师，法律学院院长，荷兰艾柔默斯大学刑法学博士。 ①王均平：拐卖人口犯罪的防控》，载湖南公安高等专科学校学报》2000年第4期，第32 ②储槐植主编：“六害”治理论》，中国检察出版社1996年版，第160页。 论拐卖人口犯罪的刑法完善 口犯罪日益严重的情况以及拐卖人口犯罪集团出现较多的现象，1983年9月 2日全国人大常委会专门通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的 决定》(以下简称1983年《决定》)。该决定明确规定，拐卖人口集团的首要 分子，或者拐卖人口情节特别严重的，可以在刑法规定的最高刑以上处刑， 直至判处死刑。1984年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合颁布 了《关于当前办理拐卖人口案件中具体应用法律的若干问题的解答》，对有 关的法律规定作了具体解释。为了有效地遏制拐卖妇女、儿童的犯罪活动， 保护妇女、儿童的人身安全和其他合法权益，维护社会治安秩序，全国人大 常委会又于1991年9月4日通过了《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪 分子的决定》(以下简称1991年《决定》)，对于刑法中的拐卖人口罪的规定 作了重要修改补充，明确在刑法中增加了“拐卖妇女、儿童罪”这一罪名。 该决定第l条规定：“拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并 处一万元以上罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑， 并处一万元以下罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财 产：(一)拐卖妇女、儿童集团的首要分子；(二)拐卖妇女、儿童三人以上 的；(三)奸淫被拐卖的妇女的；(四)诱骗、强迫拐卖的妇女卖淫或者将被 拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的；(五)造成被拐卖的妇女、儿童或者其 亲属重伤、死亡或者其他严重后果的；(六)将妇女、儿童卖往境外的。”该 决定第l条第2款还专门给拐卖妇女、儿童罪下了一个定义：“拐卖妇女、儿 童是指以出卖为目的，有拐骗、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为 之一的。”另外，针对有些地方出现的使用暴力、胁迫或者麻醉等方法绑架 妇女、儿童或者偷盗婴幼儿予以出卖的情况，该决定还专门设立了一个独立 的“绑架妇女、儿童罪”，并规定了相应的法定刑。该决定第2条规定：“以 出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的，处十年以上 有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产；情节特别严重 的，处死刑，并处没收财