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旅游产业评价方法与评价体系 摘要：旅游产业评价主要包括区域旅游竞争力评价、区域旅游发展潜力评价以及可持续发展评价。本文基于前人研究的成果，对旅游产业的评价体系做了总结和阐发，构建了评价的指标体系。 关键词：旅游产业 产业竞争力 产业发展潜力 1.????? 旅游产业 根据世界旅游组织统计, 旅游产业已经成为当今世界上发展最快、最具广阔前景的新兴产业, 成为仅次于石油工业的全球第二大创汇产业, 同时也是提供就业机会最多的经济部门, 各国对旅游产业的研究日益重视。田中喜一 ( 1950)、Porter ( 1969) 及 Bekhter( 1974) 分别从不同角度阐述了旅游产业的主要性质及旅游活动运行的主要特点[ 1]; K rapt ( 1954 ) 和 M.Troisi ( 1955) 对旅游投资与收益的比较、旅游宏观经济效益与微观经济效益、游客开支对旅游目的地国家或地区的经济社会作用进行了深入探讨; 通过对发展旅游业创造经济增长与就业研究中, Adwar dyi n 、Mar ktle ( 1978) 同美国商业经济发展局 ( 1981) 均对区域旅游产业发展规划进行了研究[ 2]。我国对旅游产业的研究较晚, 但得到了学术界和政府的广泛重视, 许多学者在该领域做出了一些有价值的研究。20世纪80年代后期, 以孙尚清为代表的一批学者对旅游产业进行了战略、规划、项目的深化研究[ 3]; 唐留雄( 2001) 从旅游产业与其他产业之间、旅游产业内部各要素之间各种关系的研究入手, 完整地阐述了旅游产业经济特征[ 4]。 2.????? 旅游产业竞争力评价 2.1国内外关于旅游产业竞争力评价的研究 由于旅游业对相关产业带动性强 ,发展旅游业对于推动第三产业快速发展、 促进经济结构战略性调整、扩大国内需求、 促进就业和增加居民收入以及推进国内外的交流与合作等具有重大意义 ,目前旅游业已成为许多地区经济发展的支柱产业之一 ,提升区域旅游产业竞争力就成为区域经济发展的战略之一, 而提升区域旅游产业竞争力一个必不可少的环节就是对区域旅游产业竞争力的评价.通过对区域旅游产业竞争力的科学评价 ,可以清楚区域旅游发展的优势和不足 ,以便区域旅游管理部门针对优势和不足提出发展区域旅游业的具体战略。 旅游产业竞争力, 是旅游产业在市场竞争中表现出争夺旅游客源市场和产业发展要素以获取产业增长动力的能力。国际上对旅游竞争力的研究是从 20世纪80年代末开始的。目前，旅游业竞争力的定量研究成果主要有：国外方面，K.Metin和 R.Mike 构建了包含软指标和硬指标在内的旅游目的地竞争力指标体系，采用问卷调查法，对土尔其相对于法国、西班牙、意大利、葡萄牙、希腊等国的竞争力进行了定量评价[5]。J.E.Michael 和N.James 认为，影响旅游目的地竞争力的因素既包括旅游的核心资源和吸引物，也涉及旅游供应商，在对香港市民和旅游企业界人士进行广泛问卷调查的基础上，运用 IPA（Importance Perfor-mance Analysis）方法，分析了香港旅游业竞争力的有利和不利因素[6]。 我国的学者关于旅游竞争力的研究起步较晚, 成果也比较零散, 没有形成完整的理论体系。杨森林、郭鲁芳和王莹 ( 1996) 较早对旅游竞争力这一概念进行研究, 并对我国旅游业参与国际竞争提出一些策略和建议。黎洁、赵西萍 ( 1999) 对我国旅游业国际竞争力进行了分析。还有一些学者如郭阳旭 ( 2000) 和李葆盛( 2000) 均将竞争力理论应用于实证进行研究。万绪才、李刚、张安等人运用层次分析法，从旅游资源与产品条件、社会经济条件和其他条件三个方面建立了一套评价指标体系，对江苏省各地市旅游业国际竞争力进行了定量评价与分析[7]。冯学钢与赖坤专门将中国旅游业的发展环境竞争力与旅游业发达国家进行了比较研究[8]。苏伟忠、杨英宝和顾朝林探讨了城市旅游竞争力，选取郑州市与北京、南京、西安三个城市进行了对比实证研究[9]。朱应皋与万绪才对全球旅游 11 强（国）旅游业国际竞争力进行了综合评价[10,11]。 2.2旅游产业竞争力评价方法及指标构建 2.2.1区域旅游竞争力构建的原则 在区域旅游产业竞争力评价指标体系的构建中,在考虑到相关的影响因素之外,必须遵循一定的原则,保证所建立的评价指标具有一定的实用性,便于在实际中应用。根据实际需要, 主要应该遵循以下原则: ( 1) 完整性。由于区域旅游产业的影响因素较多,所以要尽可能地建立完整的指标体系,对区域旅游产业竞争力进行全面评价,以使评价结果具有较好的解释性。 ( 2) 针对性。在产业竞争力指标的选择过程必须针对所研究的对象, 特别是要突出区域特色, 如当地政府的作用和当地旅游资源的特点, 以及旅游产业特点,如旅游产业的