应急反恐预案.docxVIP

反恐应急处置预案 一、总则 1.1编制目的 为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高和预防应对恐怖事件的应急处理能力，及时、高效、妥善地处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质等恐怖暴力事件，保障市民正常生活，维护我市政治稳定和社会安定，保护市民和系统广大干部职工的生命财产安全，最大限度地减少事件造成的危害，特制定本预案。 1.2工作原则 以人为本，依法规范，把保证人民群众的生命安全、身体健康，维护社会安全稳定，保障企业正常安全生产运营为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地降低各类恐怖破坏行为造成的人员伤亡和危害，切实加强反恐应急、应变能力，提高安全防护级别，增强科学指挥的能力和水平。 1.3编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《民用爆炸物品安全管理条例》等。1.4适应范围 本《应急处置预案》适用于公司民爆物品储存运输范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济等目的，利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，袭击重点要害部位的，给职工人身安全和财产造成重大危害，需要由公司反恐工作协调领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。二、组织体系及职责 2.1应急组织机构 为了加强对反恐应急防范及救援工作的指导，成立公司反恐工作协调领导小组。组长由公司经理担任，副组长为公司安全科长，成员：公司各部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在经理室，负责人由办公室主任担任。 2.2应急处置原则 统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害，保证各类信息畅通，一拉就响。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护人民群众的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急救援工作。 三、指挥体系 一旦发生恐怖暴力犯罪事件，公司反恐工作协调领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件指挥部。处置恐怖事件指挥体系在区防恐办、总公司反恐办的领导下，由公司反恐工作协调领导小组统一指挥办公室的应急处置。 3.1设立指挥部 由公司反恐工作协调领导小组组长任指挥，公司反恐工作协调领导小组副组长任副指挥，公司所属各部门负责人为指挥部成员。3.2指挥部的职责在区委、区政府和区反恐办、总公司反恐办的领导下，负责民爆恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动公司反恐应急处置预案的决定；协调调动公司反恐力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。四、反恐应急抢险队 4.1应急队伍 成立公司反恐应急队，应急队设在公司反恐工作协调领导小组办公室（公司安全保卫科），队长：施源，队员：王宜君、陈磊、赵佳节、冯祖德、赵世明，公司川QD0666为应急指挥车。主要职责：先期到达恐怖事件现场，迅速采取措施，防止事态的进一步扩大，协助公安机关维护现场，疏散受害群众。 4.2抢险队伍 成立公司抢险队，抢险队设在仓储科，队长：刘仲刚，队员：张平、严增燕、阳德仁、黄开富，抢险车辆川Q77510。 主要职责：接到公司反恐协调领导小组通知后，按照指定地点迅速赶赴恐怖事件现场，立即投入抢险，实施救援。五、力量调动和先期处置5.1第一时间到达时间现场的力量 5.1.1公司反恐工作协调领导小组的领导及相关部门的负责人； 5.1.2公司反恐应急队伍； 5.1.3公司反恐抢险队伍。5.2先期处置5.2.1各相关部门应急人员出动。 恐怖暴力犯罪事件发生后，各相关部门接到通知后应立即组织应急人员先期赶赴现场，迅速控制现场，采取有效措施、组织抢救，防止事态的进一步扩大，并立即向公司反恐工作协调领导小组报告。 5.2.2公司反恐工作协调领导小组的领导赶赴现场。 接到报告后，公司主要负责人和反恐工作协调领导小组及相关单位领导要在1小时内赶赴事发地，组建现场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工件。 5.2.3抢险队伍赶赴现场。 现场指挥部判明情况后，立即启动反恐应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。 5.2.4严格保护事件现场。 因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。 5.2.5服从政府统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。六、具体事件的处理办法一旦发生恐怖暴力袭击事件，立即报警，并向公司反恐领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护