我国国有企业经营者职务犯罪问题的经济分析.docVIP

　　我国国有企业经营者职务犯罪问题的经济分析 --第 1 章 绪论 1.1 研究背景及选题意义 国有企业在我国经济发展与社会进步中发挥着重要的作用，是国民经济的重要力量。近年来，国有企业改制转型过程中，不断出现经营者贪污、受贿、私分国有资产等职务犯罪情况，导致国有资产流失，在很大程度上干扰了市场经济秩序的构建，影响了国家的法制进程，损害了社会资本的科学配置与社会平稳，使国有企业的正常发展受到严重干扰。研究国有企业经营者职务犯罪问题，掌握其发展现状、特点及对企业发展的影响，对其进行归因分析，探讨抑制对策，有助于推动国有企业的改制与转型，确保国有资产不受侵害，提升国有企业的竞争力。目前，国有企业存在着较好的发展前景，但同时也需要面对较为激烈的市场竞争，存在被淘汰的危险，规避与避免国有企业经营者职务犯罪变得更为迫切、繁杂。这不但是一个较为关键的政治问题，更是一个经济问题，事关国企改革和国民经济的健康发展。因此，运用经济学原理对国有企业经营者职务犯罪问题进行经济分析，显得更为迫切，也更具有理论与实践意义。 职务犯罪是腐败现象最极端的表现形式，严重阻碍了我国现代化进程的步伐。国有企业经营者职务犯罪属于犯罪的一种，具有严重的社会危害性，因为这些职务犯罪的主体有一些特殊，他们手中拥有权力，位高权重，使得职务犯罪所产生的社会危害更为严重与明显，在很大程度上干扰着中国市场经济体制的构建，阻碍经济发展与国家相关政策的形成与落实，损害社会物质资源的科学配置与社会稳定，使得国有经济遭受严重损害，破坏社会和谐发展。 中国的社会主义经济制度，使得目前中国拥有较多的国有企业，然而因为国有企业监管制度存在较多缺陷，国有企业发生经营者职务犯罪的现象急剧增加，成为职务犯罪的重灾区。部分国有企业经营者在个人经济利益与企业利益间往往选择了个人利益，面对利益诱惑不能自律，并借助掌握的权力与职务中的有利条件展开犯罪活动。目前，国有企业处在改制与转型阶段，出现了众多存在较为繁杂特征的新式职务犯罪。这些职务犯罪活动不仅导致国有资产流失，干扰企业正常运营，损害员工改革的积极性，还会导致经营者与员工之间的冲突，阻碍社会平稳运行。国有企业经营者犯罪方式与犯罪客体的多元化与高科技化，使得其在司法认定中存在较大困难。基于国家与社会的平稳发展及国有企业转型的大局，预防国有企业经营者发生职务犯罪，要将理论与具体实践相结合，防微杜渐，重在做好预防工作。从经济学视角来研究国有企业运营过程中经营者的职务犯罪问题，从“经济人”与理性人的视角、从人的本性中发现与找寻积极干预政策，对预防国有企业经营者职务犯罪具有较大的价值。 1.2 相关文献综述 1.2.1 有关国有企业经营者职务犯罪基本情况的研究 国有企业经营者职务犯罪是中国职务犯罪现象中一个比较特殊的类别，按照职务犯罪的表现方式，可被划分成贪污、挪用、贿赂、私分、妨碍对企业的管理秩序及渎职等类型的犯罪。陈柳眉指出，因为国有企业中现代公司制度还不完善，预防国有企业高层管理者职务犯罪的制度并不完备，使得企业在不断发展阶段，部分高管会借助职务之便与监管真空实施犯罪活动。 张彦翀、王峰和李坤认为，当前国有企业经营者职务犯罪问题已经成为阻碍国有企业改革与转型的重要问题，国有企业经营者职务犯罪的犯罪主体文化水平较高，呈现出年轻化的态势；所涉罪名比较集中，即贪污、挪用与受贿；牵涉案件集中于资产评估、资本监管、物资供应等方面；窝案、串案的情况较多，群蛀现象较为突出。 李洪欣指出了国有企业经营者职务犯罪的主要特征，即犯罪人员基本上集中在公司主管与关键部门的主要领导岗位，犯罪方式出现多元化与高科技化的趋势，所涉金钱数额较大，存在较为显著的卷款逃匿态势。而且，职务犯罪在国有企业转型阶段更为明显。在《中国企业家犯罪报告》一书中，王荣利对我国企业家进行了连续 3 年的追踪研究与分析，运用较多的实例与准确的数字来说明国有企业经营者职务犯罪问题的现状。 第 2 章 国有企业经营者职务犯罪的现状与特点 职务犯罪作为一个社会现象，是历史发展的产物，可以说存在于人类生活的各个时期。从古至今，所有拥有国家政权的政党或者阶级，都比较重视职务犯罪问题，以期将其遏制在萌芽状态。进入新时期，伴随社会经济的发展与国有企业改制转型的历程，我国国有企业经营者职务犯罪问题显得更为突出。 2.1 相关概念界定 职务犯罪存在严重的社会危害性，已严重干扰中国经济、社会、政治与文化的发展进步，影响中国经济与社会的现代化进程，损害党和政府的声誉与人民的利益。要想更好地探究与防范国有企业经营者的职务犯罪，就要对其有关概念进行清晰的界定。 2.1.1 职务犯罪概念界定 想要探讨职务犯罪，前提是准确把握职务犯罪的定义。目前职务犯罪并没有较为严格的定义，学者们都有着自己的判断和想法。有的学者把职务犯罪