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诉讼中专业参与制度之研究-以营建工程为中心
論文進度報告 指導老師: 伍勝民 博士 吳獻堂 博士 周慧瑜 博士 黃怡碩 博士 鄭道明 博士 蕭文達 博士 研 究 生: 潘柏呈 報告日期: 民國100年12月8日 * 緒論 ● 研究動機 ● 研究目的 ●研究方法 ● 未來期望 * * 司法體制是安定國家之重要制度,我國現行「職業法官」制 度,對於案件在「事實認定、適用法律」全由職業法官一人獨 任,近年來幾起案件審判爭議引發輿論譁然,導致國民對司法 的公正性有所懷疑,認為台灣司法審判的過程出現問題,而為 排除職業法官的獨斷,從而保障公民的自由與民主司法院近來 積極推動「觀審制」、「參審制度」與「專業法庭」,引發外 界討論,亦是已經意識到國家制度上的問題,希望透過國民參 審讓司法透明公開化,以表示公正,但是在審判中如遇到專業 知識技術之問題,是如何去解決問題,台灣法官多為法律相關 學程畢業,由法官審理各種專業案件,遇到專業問題目前均以 鑑定報告解決,但法官很難同時擁有多方面專業領域的相關知 識技術,常仰賴專業鑑定報告來作審判參考,雖有鑑定制度輔 助,但法官如果沒有專業知識,如何能看懂鑑定報告所提供較 專業性爭議的內容。 有鑒於司法院積極推定新制度來改善國民對司法之信賴,而所提倡的新制度如「參審制度」之名詞對國人來說卻係很陌生的,唯恐可能只有少數法律人尚且研究過,而該制度的意義與運作方式為何?是否對我國審判有所幫助?對於案件所需要的專業補助有無助長? 這些問題希望能夠過各國制度上使用專業角度解決審判問題的方法來探討,改善司法制度時專業參與其中的重要性。 4 * 營建工程爭議多數都因為契約規定跟工程特性引發很多問題, 然而現在的解決途徑多為「調解」、「仲裁」、「訴訟」三個方 法解決,而仲裁素有民間法庭之稱,是透過專業的第三方來解決 專業上的問題,但缺點是仲裁人之公正性有疑義,而仲裁判斷違 反衡平原則及撤銷仲裁判斷條件太嚴苛等因素,仲裁法第37條規 定:「仲裁人之判斷,於當事人間,與法院之確定判決,有同一 效力」,當事人一旦遭受到冤、假、錯的判斷,想再尋求救濟, 因礙於「與法院之確定判決,有同一效力」,致不能如「訴訟」 得向上級法院上訴機會, 所以仲裁需要謹慎使用。 * 而當爭議轉往訴訟的途徑,卻面臨著法官專業不足的問題 ,縱使有鑑定報告的輔助,但法官因為自身專業知識的不足的關係,而對鑑定內容採納與否接受度有所盲從,這樣的審判結果的公正與正確性是值得有所懷疑的,本文研究目的為 ,探討他國審判制度上如果遇到專業問題是如何解決,以提高工程爭議專業審理之程度,而判決有公平性與穩定性,使該制度受信賴且快速地解決問題,後討論出適合現階段國家所需要的參與制度。 * ●定研究題目與範圍 ●蒐集整理文獻資料 (一)、蒐集與參與制度相關之文獻資料。 (二)、蒐集整理國內工程爭議之相關資料 ●歸納整理內容,並研究後提出結論與建議。 * 對於之後的方向,現階段還是透過文獻探討,補充所需要的法律與參與制度相關的觀念,希望夠過判決書內容有無專業鑑定與專業意見的過程,來突顯專業參與審判的重要性。 透過研究討論專業參與制度在我國是否可行,目前該制度尚在假設根萌芽的階段,故需經過改革與立法的陣痛期,才能慢慢發展出擁有完整配套的制度,期望能以本人觀點定出符專業參與審判制度的理論,並期盼早日立法,以重拾人民對司法的信賴。 * 法官參與 專業參與 有罪無罪 量刑 任期 選任方式 施行國 陪審制度 只有陪審員 特別陪審團 判斷 不判斷 每事件 抽選 美英 參審制度 法官共同 專業參審制度 判斷 判斷 任期制 團體推薦 德義法 裁判員制度 法官共同 鑑定報告 判斷 判斷 每事件 抽選 日 人民陪審團 法官共同 鑑定報告 判斷 判斷 任期制 推薦或自薦 中 職業法官 只有法官 鑑定報告 判斷 判斷 終身 考試 台 * 報告結束 * *
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