民主法治与建设中国特色社会主义的关系.doc

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  民主法治与建设中国特色社会主义的关系 --摘 要:民主法治是中国特色社会主义政治的基本特征。民主作为社会主义的本质特征,其核心是人民当家作主,是公民权利保障和公共权力的有限性。民主与法治密不可分,民主社会必定是法治的社会。法治是中国特色社会主义民主制度、经济制度与和谐的社会关系的保障,走中国特色社会主义政治发展道路,不仅要求我们大力推进民主建设,同时要求我们全面推进依法治国的方略。 关键词:民主 法治 中国特色社会主义 党的十七大在科学总结我国20余年改革开放与现代化建设经验的基础上,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和当代中国社会的新趋势新特点,明确提出要坚持走中国特色社会主义政治发展道路,全面建设小康社会。中国特色社会主义政治发展道路尽管存在诸多特征,但民主法治具有核心意义,它不仅是中国特色社会主义道路的重要目标,同时也是其本质特征。因此,充分理解和深刻领会民主法治对于坚持走中国特色社会主义政治发展道路的意义,对于推进我国的政治文明建设具有极其重要的现实意义。 一 民主一词起源于希腊文Demokyatia,意为人民治理之意。即人民的政权按照人民的意愿进行治理。民主是马克思主义政治学中的核心价值理念,马克思、恩格斯不仅要求无产阶级的政党必须实行民主制,即民主的选免制、全体成员参与并讨论决定党内重大事务制,多数决定制,而且提出无产阶级的政权必须用民主的方式管理国家和改造社会,即由人民群众通过定期选举产生代表机关,人民代表集中人民意志,形成法规政策,监督政府执行。列宁则明确提出:“没 有民主,就没有社会主义。”[1]这其中的一层涵义是,取得胜利的社会主义如果不实行充分的民主,就不能保证它所取得的胜利。我国处于社会主义初级阶段,走的是一条中国特色社会 主义道路。国家的性质决定了必须采取民主的方式来治理国家,不能使国家的权力运行和社会秩序的维系信赖于个人或少数权威。正如邓小平所说,社会主义的优越性,首先表现在经济上,迅速发展社会生产力,逐步改善人民的物质文化生活,而且也表现在政治上,充分发扬人民民主,保证全体人民真正享有通过各种形式管理国家和社会的权利,享有各项民主权利。不合乎这个要求,不具备这个特征,就不是全面的社会主义,就不是合格的社会主义,甚至不是真正的社会主义。我国宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,各级人民代表大会是人民行使管理国家和社会事务的机关,人民代表大会制度是我国实现人民当家作主的根本途经和最好形式,是实现人民民主的可靠保证,它保证了人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各种权利。在这种民主的制度下,广大人民群众可以自由、平等地参与国家和社会事务的管理,可以有效地表达自己的看法和意见,能够充分地反映和体现广大人民群众的意志和利益,这就为建设一个充分尊重人民群众的创造精神,让人民群众的积极性得到充分发挥的中国特色社会主义提供了重要的保障。改革开放20余年来,我国的国情发生了深刻的变化,但正如胡锦涛总书记在中共十七大政治报告中所说,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情没有变。从政治上来说,建国后长期形成的政治体制在诸多方面不能适应我国当代经济社会发展变化的需要,因此,必须深化政治体制的改革,“以增加党和国家活力,调动人民积极性。”[2]而其中的关键是“发展社会主义民主,建设社会主义法治国家。”[3]发展社会主义民主不仅是中国特色社会主义的基本要求,同时也是当代中国社会的发展动力。由于广大人民群众直接或间接地参与国家政治生活与社会管理,对国家重大事务享有知情权,对各项重大决策有议决权,由于能充分反映多数人的根本利益和共同意志,从而更能促进社会健康和谐地发展。历史和现实反复证明,只有以人为本,充分发展民主,切实保障人民的民主权力,才能为建设全面小康的社会 主义和谐社会提供广泛的力量支持,才能使社会主义事业充满活力和生机。民主的核心价值在于公民权利的保障和公共权力的有限。在民主政治条件下,国家的政治权力一方面来自于人民,人民是权力的;另一方面人民的这种权力又被分解为公民的政治权力。人民管理国家的权利被赋予一群公职人员依法来行使,公民与国家公职人员是主仆关系。但在日常的政治运作中,公共权力经常被滥用,这种权力的异化产生了一系列的社会问题,尤其是导致腐败的产生,从而严重干扰了整个社会的正常动转,影响了社会良性、和谐地发展。这就要求我们充分发展社会主义民主,加强公民对国家权力的监督,为实现权力与权利之间的理性对接,为社会的和谐发展创造条件。在全面建设小康社会,发展中国特色社会主义道路的征途上,我们必须妥善处理各种社会矛盾和冲突,消除各种不和谐因素,尤其需要协调好社会各阶层、国家各地区之间的利益关系,同时必须妥善处理好发展与稳定、公平与效率之间的

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