九江融入长江经济带战略的路径思考.PDFVIP

兴赣论坛 LILUNDAOBAO 九江融入长江经济带战略的路径思考 ●刘安炉 郭 宇 长江经济带是打造中国经济转型升级的 3.着力加强基础设施建设。九江市不断 新支撑带，在全国区域经济格局中具有重要 加快交通、港口及市政基础设施建设，着力 的战略地位。九江正充分发挥沿江临港的独 建设亿吨级枢纽大港，全力强化港口资源配 特优势，主动融入长江经济带战略，着力打 置能力，大力发展临港产业，不断拓展与提 造长江经济带重要中心城市和省域门户城 升港口综合服务能力，促进港口经济快速发 市。 展。 一、九江沿江开放开发的主要内容 4.构建现代临港产业体系。九江市大力 1.明确战略定位与目标。九江市在策应 发展临港经济，集成配套设施，实行资金联 长江经济带的国家发展战略和沿江大开发战 筹、项目联建、利益共享机制，吸引社会资 略中找准代表城市特点的名片。战略定位 本广泛参与，加快推进港区建设；加快转型 是：把九江沿江地区打造成我国中部地区先 升级，大力推动现代农业发展，壮大提升先 进制造业基地，长江中游航运枢纽和国际化 进制造业，引导制造业向沿江板块集聚，突 门户，全省区域合作创新示范区，鄱阳湖生 破发展现代服务业，加快服务业向中心区集 态经济区建设新引擎。战略目标是：打造临 聚，协同推进三次产业，着力构建现代临港 港大产业，重塑门户大枢纽，建设滨江大城 产业体系。 市，构筑山水大生态，营造创新大平台，推 5.建设现代化滨江大城市。九江着力建 动九江沿江总体实力实现新跨越。 设城西临港新城、城东临港新城、码头临港 2.构筑 “T”型开发格局。九江形成了沿 新城、金砂湾临港新城、定山临港新城、南 长江和沿昌九的 “T”形开发格局，将沿江 部城际新城、南义生态新城、文桥生态新 区域规划为上游的中西部板块、下游的东部 城、杨梓生态新城等沿江新城区，重点打造 板块，和沿昌九的南部板块。中西部板块有 现代化滨江大城市。 国家级经济技术开发区和濂溪区、九江县、 二、九江沿江开放开发存在的问题 瑞昌市，重点推进传统产业的转型升级。东 1.市场分割，同质化竞争加剧。长江经 部板块以湖口县、彭泽县为主体，发展战略 济带是国家层面的全流域经济发展战略，沿 性新兴产业和港口贸易，重点建设长江经济 江流域存在管理体制不顺的问题，部分沿江 带产业转移升级集中区。南部板块以共青城 城市采取市场分割的管理方式，对区域内外 市、德安县、永修县为主体，发展高新技术 实施不同的制度，造成功能部分重复、主导 产业，打造全省乃至全国的 “双创”基地。 产业雷同，产业间协作程度不够，同质化竞 2017.7 理论导报 25 LILUNDAOBAO 兴赣论坛 争加剧。 优化九江发展规划、思路和举措。一要大规 2.基础设施不完善，码头岸线利用率 划引领。九江市不断编制、完善沿江开发总 低。随着大批项目的落地，九江铁路、公 体规划和各专项规划：按照港口规划，加强 路、港口、机场等交通设施的互通互联能力 岸线资源利用和港口建设，打造国家级主枢 有待加强，公共运输服务的空间不足，水利