日本《国立大学改革方案》出台.PDFVIP

实践探索 教育信息摘编 2014 年 第4 期 日本《国立大学改革方案》出台 National University Reform Plan 日本教育部将在2016 年开始的第三个中期规划中，对国立大学（National University ） 进行改革，以保持其竞争性并促进其创新。此次改革将通过构建一个框架，让日本每所大学 都能充分发挥其优势及特色，鼓励独立和自主的改善和发展。为此，日本教育部发布了一份 《国立大学改革方案》（National University Reform Plan ）。 《国立大学改革方案》中提出需要就以下四方面对大学进行改革：一是强调充分发挥大 学的优势及特色；二是大学的全球化；三是大学的创新性；四是加强人力资源的发展。通过 这四方面的加强，以搭建一个框架，促进大学的发展。《国立大学改革方案》中还提出了一 些具体的措施，如截至2015 年，国立大学的管理经费拨款原则及评估原则都会被审核并发 生根本性的改变；基于改革加速期间（2013 年至2015 年）实施措施所取得的成效，考虑社 会经济形势的变化及学术研究的发展，并参考每所大学的优势及特色，通过国立大学管理经 费拨款分配方式的改革，创建一套对教育研究机构及大学内部资源分配进行定期检验的体系； 建立一个计划－实施－检查－改进（PDCA ）的循环周期，对按照新改革措施所取得的进展 程度进行可视化评估，并在预算分配中反映改革成效。 《国立大学改革方案》中提到，依据大学的优势及特长，在大学校长的领导下，大学的 机构改革和资源分配都将根据中期规划目标和计划得到优化。加强国立大学功能的未来方向 是：第一，依据基于国际水平建设教育基地和研究基地，通过竞争让优秀的教育者培养人才， 并借助前沿研究的发展进行创新；第二，通过跨学科项目的创新及大学之间的合作创建日本 顶尖的研究基地，创建对国际团体开放的教育基地，并培养出能在亚洲扮演领导者角色的技 术专家和管理者；第三，区域振兴的核心基地。创建人力资源发展基地以满足区域社会的需 求，并建设一个社区振兴组织，作为社会的智囊团以解决各类问题。 《国立大学改革方案》还确立了日本国立大学在第三个中期规划中的六个近期改革目标： 一是建立对教育研究机构和学校资源分配进行定期检验的体系；二是改革人力资源和薪资制 度，充分利用国内外优秀教师资源，振兴教育研究；三是让大学校长锻炼其领导能力，并结 合每所大学的优势进行治理；四是截至2020 年，让日本海外留学学生数和来日留学学生数 都翻倍；五是在未来十年里，至少要有 10 所日本大学能进入世界大学排名 100 强；六是在 10 年时间里创建20 所或者更多的由大学创办的行业或企业。 信息来源：日本教育部网站 http://www.mext.go.jp/english/topics/__icsFiles/afieldfile/2014/03/13/1345139_1.pdf [2014-05-12] 编译者：龚道娣