深化武汉科技体制改革研究.PDFVIP

深化武汉科技体制改革研究 （研究报告） 武汉理工大学 承担单位： 武汉科技大学 2016 年 3月 目 录 一、武汉科技体制改革现状 1 （一）武汉科技体制改革实践 1 （二）武汉科技体制改革的实施效果 4 （三）武汉科技体制改革存在的主要问题 7 二、国内外科技体制改革经验 12 （一）国外科技体制改革经验 12 （二）国内科技体制改革经验 20 三、深化武汉科技体制改革的机遇与优势 23 （一）深化武汉科技体制改革面临的机遇 23 （二）深化武汉科技体制改革具备的优势 24 四、深化武汉科技体制改革的基本思路与任务 26 （一）深化武汉科技体制改革的指导思想 26 （二）深化武汉科技体制改革的基本原则 27 （三）深化武汉科技体制改革的目标 29 （四）深化武汉科技体制改革的任务 33 五、深化武汉科技体制改革的重点领域与途径 35 （一）深化武汉科技投入体制改革 35 （二）深化武汉科技活动组织体制改革 41 （三）深化武汉科技宏观管理体制改革 44 （四）深化武汉科技运行机制改革 47 六、深化武汉科技体制改革的政策建议 50   （一）建立财政科技投入统筹与引导退出机制 51 （二）健全科学高效的科研项目管理体系 51 （三）完善科技管理协同联动机制 53 （四）构建以企业为主体的创新平台体系 54 （五）推进科技基础条件资源开放共享 55 （六）推动产学研协同创新体系建设 56 （七）大力促进科技金融结合体系建设 57 （八）建立“五创”联动机制 58   深化武汉科技体制改革研究 为适应和引领经济发展新常态，顺应大众创业、万众创新的新趋势， 营造良好的创新创业生态环境，激发创新活力，打造经济发展新引擎； 为加快国家创新型城市和武汉东湖国家自主创新示范区建设，推动科技 成果向现实生产力转化，推动科技和经济社会发展深度融合，打通从科 技强到产业强、经济强的通道，将科教优势转化为产业优势、经济优势、 竞争优势，实现建设国家中心城市、复兴大武汉的目标要求，特分析武 汉科技体制改革现状，探讨深化武汉科技体制改革的思路与任务，确立 改革的重点领域与途径，提出政策建议。 一、武汉科技体制改革现状 （一）武汉科技体制改革实践 武汉市科技体制改革的许多方面走在全国前列，是第一个科技企 业孵化器建设试点城市、第一个育成被国际公认的有实用价值的油菜 雄性不育系、全国第一家技术市场、第一个城市水环境质量改善综合 示范城市、全国惟一承担国家知识产权局全面试点工作的城市等等。 武汉市具有丰富的科技体制改革的实践，既注重顶层设计，如出台“黄