重金属超标工矿废弃地.PDFVIP

理论探讨 Theory 二是降低闲置厂房盘活利用的相关税费，为 二是优化新建商业办公用地空间布局。商业 企业提供低成本办公场所。目前土地转让涉及到 用地供应，要以实际居住人群的市场需求为基础， 土地增值税、营业税等多项税费，而且税率都比 构建不同类别商业设施体系；商办用地供应，要 较高，特别是土地增值税，最高可达总成交价的 以完善公共服务设施和基础设施配套为导向，注 60%，一定程度上限制了土地转让行为的发生。 重职住平衡的布局理念。 为此，建议完善相关税收机制，降低相关土地税 三是推动存量商业办公用地改造利用。根 负，鼓励闲置厂房通过转让进行再开发，这部分 据互联网经济需要，在商业用地中，要增加餐 盘活用地可以优先提供给互联网经济新兴企业， 饮、娱乐、游憩等体验式服务，调整功能定位 从而减少用地闲置浪费。 和规划条件，积极试点城市更新，提高各类商 三是在规划土地政策上支持众创空间和高科 业地产经营效益。在商办用地中，尤其是新兴 技成果孵化器建设，为互联网经济发展搭建平台。 商务园区要结合区域优势和产业基础，合理确 结合“大众创业、万众创新”的时代背景，鼓励 定产业定位。 互联网经济各类高新科技人才在工业园区内部进 适应互联网时代居民交往的需要，增加城市 行创业，发挥园区平台服务创新创业、孵化中小 公共开放空间。建议从提升城市公共服务功能的 企业、促进科技成果转化的服务平台、媒介平台、 要求出发，坚持以人为本的原则，不断优化城市 孵化平台的作用。整合园区资源，提供低价或免 居住环境，着力实现生产、生活、生态的有机融 费的创业孵化和营销、财务等第三方服务，为创 合。进一步落实“双增双减”（增加公共空间、 业创新提供便利条件，进一步解决小微企业创业 增加绿地，减容积率、减建筑高度）的规划政策， 难的问题。 提升上海城市发展品质和城市居民生活幸福感。 统筹规划和合理布局仓储物流用地，完善社 适应产业融合化需要，增加土地用途管制弹 区物流配套服务。结合三网（互联网、物联网、 性，推进土地复合利用。随着互联网经济推动产 务联网）融合背景下智能物流的最新发展趋势， 业融合趋势加强，综合用地开发成为城市发展和 立足于现有物流园区布局，促进仓储用地集约高 土地高效利用的必然要求，因此必须进一步强化 效利用。一方面，综合考虑交通成本、产业规划 综合用地的管理。一方面，在规划编制中，增加 等因素，统筹规划上海物流布局体系。合理配置 混合用地比例，提升用地兼容性。对于功能用途 区域性物流基地和配送网点，加速原有空间结构 互利，环境要求相似且相互没有不利影响的用地， 和城市功能转化；另一方面，在现有居住用地中 可以混合设置。例如一类工业用地、工业研发用 增配适当比例的快递网点。随着电子商务迅猛发 地、仓储物流、产业研发用地与商务设施用地之 展，住宅社区除居住功能外，还要包含一定的商 间综合等，要统筹考虑多方面因素，提出相应的 业服务功能。通过设置快递服务建筑面积，满足 控制条件，保证混合开发的科学性；另一方面， 城市居民“最后一公里”的配送需求，提升生活