WTO与中国环境标志的对策(1)(1).pdfVIP

遣应市蠕机制的环境法莉建设目曩研究 一2002年中国环境资毒法掌研讨会(2002,10．22．．-25·西安)论文羹 WTO与中国环境标志的对策 赵亮’ 籀要s环境标志的宴施有利干环境友好产品的错鲁，也有成为发达圉索新竹贸易壁垒的趋势．加入wro后． 亵霄王}：境标态面罄新约机暹与捷战．我们蛊大力发晨和完善袭图耳境标志爿度。充分利用WTO理行规罔，在 wrro：；圭律框絮内寻求对策；加强国内立法．嗣整理行国内相关j圭规：积极开晨坪瑰标志的国际合作和日辱互认． 主题词：WTO环境标志 环境标志，国际标准化组织0SO)将其定义为：印在或贴于产品或其外包装上的宣传环境品质或特 将其定义为：包括一个私营或国家机构自愿接受标志的授予以表明一种产品符合特定的标准；该标志 用于通知消费者．这一产品与其它功能类似的产品相比，对环境更加友好。1993年．关贸总协定(C,ATr) 秘书处扩展了环境标志的定义，将其区分为以下几方面：生态标志，指在生命周期分析的基础上授予 的标志：单因素标志，用于描述一个产品的一个特性的标志{负因素标志，它对产品有关的安全和健 康问题提出警告．～殷认为，环境标志是～种标在产品或其包装上的标签，是产品的。证明性商标”， 表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费和处理处置过程中符合特定的环境保护要求， 与同类产品相比，具有低毒少害、节约资濒等环境优势．实施环境标志认证，实质上是对产品从设计、 生产、使用到废弃处理处置全过程的环境行为进行控制．它不仅要求尽量减少产品在使用、消费和处 理处置过程中对环境的危害，而且要求对产品的生产过程中产生的污染进行有效控制． 1978年。薄量实旄了世界上最早的环境标志。蓝色天使。计划，到1999年12胃。有效的环境檬 恚标准共85项。已有800多家企业(包括外国企业)生产的3800多种产品获得认证．所认证的产品 类别已达到了100个。之后，加拿大于1988年实施了。环境选择”计划，日本于1989年开始实施“生 开始了被称作是“欧洲之花”的生态标志计划。∞年代初，越来越多的国家包括一些发展中国家如韩 国、新加坡和一些东欧国家如波兰、匈牙利、克罗地亚也分别引入或发展了自己的环境标志计划．目 前，世界上已有30多个实施了环境标志隹9度的国家．中国环境标志产品认证委员会于1994年5月17 日成立．标志着我国环境标志产品认证工作的正式开始．截止2001年3月底，我国己颁布环境标志技 术要求44项。共247家企业的400余种产品环境标志。 环境标志的目的是通过开展环境标志计划引导消费者购买低环境影响的产品，以此鼓励环境友好 产品的生产、消费及提供环境友好的服务，最终达到改善环境的目的．环境标志制度一般具有自愿性、 开放性、适用性、合法性的特点，即制造商、进口商、服务提供商及其它商业机构自愿参与：环境标 志计划对所有工业企业和其它相关方公开和开放，为他们的产品或服务提供认证；获得环境标志的产 品与同类产品相比应具有的高质量和合理的功能特性，并在环保方面有可区别的优势。还应在技术上 是可达到的；产品获得环境标志认证的基本条件是遵守环境法律、法规的要求，同时大多散环境标志 有政府的参与或认可，具有合法的公信力． 国外20多年的实践表明，实施环境标志可带来巨大的社会、环境和经济效益．在加拿大，80％的 消费者愿意多付104的钱购买对环境有益的产品；40％的欧洲人喜欢购买环境标志产品而不是传统产 品。德圈环境标志产品占其全国商品的30％；在日本有55％的制造商表示申请环境标志是为了提高其 产品的知名度，30％的制造高认为获得环境标志的产品比未获得的产品更易销售．德国为有机溶剂含 量少，无味无害的水基漆颁布环境标志后，迅速占据市场并淘汰了传统漆．使德国每年少捧放40000 吨有机溶剂；加拿大由于实捕了环境标志，汽车废油、废纸、废塑料的排放明显减少．4整个绿色运动 的兴起已超出了政治的范围．对广大消费者来说，它已成为日常的问题．”1 随着全球环境标志的迅速发展，一些国家特别是发达国家在匿际贸易中，利用本国较高的环境标 准，限制或禁止外国某些商品的进口，从而使环境标志成为一种新的非关税壁垒(又称作。绿色壁垒”) 的重要手段．由于“绿色壁垒”隐蔽性强、技术性高、灵活多变等特点。受到各国越来越多的重视， ‘赵亮，武汉大学环境法研究所2001缓硬士生．通讯：430072． ‘布莱思·