生产安全事故管理(刘斌).ppt

3、法律责任的规定——刑法修正案（六） * * 2006年6月29日，全国人大常委会通过了《刑法修正案六》，进一步明确规定了有关安全生产的犯罪行为，加大了对重大事故责任人员的刑事处罚力度。 1、 134条 重大责任事故罪 将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。　　“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” （强令违章冒险作业罪） 2、135条 重大劳动安全事故罪。将刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 3、在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” * * 3、137条 工程重大安全事故罪。建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 4、139条新增加了一个瞒报事故罪。刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” * * ——《刑法修正案八》 “审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。” “在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。” * * 四、企业配合调查分析事故的注意事项 1、积极提供保障服务和调查材料； 2、要有自己的思想，引导调查组的定性思路； 3、现场调查期间信息要及时汇集并关注媒体； 4、技术分析论证期间注重和专家的意见； 5、注意后期的跟踪。 * * 五、企业生产安全事故管理的关键 1、树立预防为主的观念，要有事故管理的制度和规定，要有预防、预警和应急响应与报告、配合调查处理的职责和流程规定。 2、树立“隐患也是事故”的理念，把未遂事故和重大隐患作为日常事故前兆来分析、处理、整改，以达到减少、预防事故的发生目的。 3、对事故、事件、隐患的原因要分析准确，以此为基础 制定整改措施和责任追究。 4、要用事故教训教育惊醒大众和同类作业。 * * 复习题 1、生产安全事故分几级？是如何分级的？（填空、选择、判断、间答题） 2、发生事故后如何报告？ （判断、间答题） 3、事故报告（书面）应该包括哪些内容？（选择、判断、间答题） 4、只要没有发生人员伤亡事故就不必须按照事故管理条例进行报告调查和处理吗？为什么？（判断、论述题） * * * * 交流完毕，谢谢聆听！ * * 生产安全事故管理讲座 刘 斌 国家注册安全工程师 注安师继续教育教师 公路工程注册建造师 机电安装注册建造师 岩土爆破高级工程师 教 授 级 高级工程师 一、事故的定义与分类 * * 1、事故的定义 在职业活动过程中发生的、造成活动中断、终止以及人员伤亡、财产损失以及环境影响的意外事件。 事故强调职业活动、影响活动持续进行与不良后果以及意外三个关键因素。 事故是以人体为主，在与能量系统关连中突然发生的与人的希望和意志相反的事件。 导致事故发生的原因非常复杂，往往包括许多偶然因素，因而事故的发生具有随机性。 2、事故分类 事故不限于生产安全，还包括质量性能以及环境影响，自然灾害、公共卫生与社会群体事件等。 * * 生产安全事故 生产事故 公共卫生 自然灾害 社会安全 事故可以分为责任与非责任事故，责任事故要有相应的责任人负相关责任，非责任事故是因非人为因素而造成，不能让人来担责。 洪灾、台风、泥石流、地震等气象灾害和地质灾害 工矿企业、交通运输等各类安全、质量、环境污染事故 一）事故等级划分三因素： 人身、经济、社会 二、管理的法律依据——《生产安全事故报告和调查处理条例》 * * 事故类别 死亡（人） 重伤（人） 直接经济损失 特别重大事故 30以上 100以上 1亿以上 重大事故