第八章 鼓励出口和出口管制方面措施.pptVIP

第八章 鼓励出口与出口管制方面的措施;本章主要内容;第一节 鼓励出口的主要措施;一、出口信贷;;;;二、出口信贷国家担保制;;;三、出口补贴;;;;;为什么要出口补贴？ 第一，出口补贴理论暗含了一个假设前提，即出口国再实施出口补贴政策时正处于充分就业状态。 第二，传统的出口补贴理论是一种静态分析理论，没考虑到出口补贴所带来的长期的或动态的影响。 出口退税政策;四、商品倾销;;（三）商品倾销的条件 1.能够明显区分国内市场与国外市场，从而出口商品不会再度返销国内，即国内消费者无法以较低的价格从国外市场获得该商品。 2.出口国国内是垄断性市场结构。如果是完全竞争市场结构，个别生产者就无法决定产品价格，国内价格将因竞争而降低。 3.国外需求弹性大于国内需求弹性，这样对国外需求弹性较大的市场，能长期索取较低价格；对需求弹性较小的国内市场，能长期索取高价。;（四）各国实行反倾销的原因 1.倾销导致进口国经济的不稳定，而且可能成为垄断的工具； 2.进口国政府一般更关心生产者利益而不是消费者利益。同时，进口价格的降低，也许还会导致政府不愿看到的 某种国内收入再分配的情况； 3.倾销导致不公平。一般认为，只有在进出口国的生产者具有同样的生产效率时，双方的竞争才是公平的。如果出口国企业获得关税保护，就可以以低于平均成本的价格出口，既占有国内市场又占有进口国市场。如果出口国企业的国内市场规模较大，就可以获得“不公平”优势，使其出口价格更低，甚至低于平均成本，从而夺取两国的市场。;五、外汇倾销;（二）外汇倾销的条件 （1）货币贬值的幅度应大于国内市场价格上涨的幅度。 （2）其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取报复性措施。 （3）出口商品的需求弹性也会影响外汇倾销。 （4）外汇倾销不宜在国内通货膨胀严重的背景下贸然采用。 ;（三）外汇倾销的经济效应 其一是奖出限入效应。从出口方面看，本币贬值会使用外币表示的出口生产成本下降，出口价格降低，出口量增加。从进口来看，本币贬值会使用本国货币表示的进口商品价格上升，从而造成国内需求量的减少。事实上，本币贬值是否能够改善贸易收支，还要看进出口商品的需求和供给弹性。如果出口需求与进口需求缺乏弹性，则本币贬值在使出口价格降低、出口量增加的同时，使贬值后的出口额小于贬值前的出口额，这时，如本国进口需求弹性较小，进口量减少程度小，就有可能使贸易收支恶化。 其二是贸易条件效应。本币贬值会对本国的贸易条件产生影响，其变化的方向也取决于进出口的供求弹性。 此外，本币贬值还会产生资源分配效应和收入再分配效应。;六、促进出口的其他措施;第二节 经济特区措施;一、经济特区的含义和特点; （二）经济特区的特点 1 以扩大出口贸易、开发经济和提高技术水平为目的。 2、 有一个开放的投资环境。 3、 具有一定的基础设施。 4、 具有良好的社会经济条件 5、 具有良好的自然条件。 ;二、经济特区的历史发展;三、经济特区的基本类型;（二）自由贸易区（Free Trade Zone） 自由贸易区，是指划在关镜以外，准许外国商品豁免关税而自由进出口的地区，一般设在一个港口的港区或邻近港口的地区，它实际上是采取自由港政策的关税隔离区。 自由贸易区可以分为商业自由贸易区和工业自由贸易区。 ;（三）保税区（Bonded Area） 保税区，又称保税仓库区，是指海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库，外国商品进入保税区，可以暂时不缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税，如要运入所在国国内市场销售，则须办理报关手续，缴纳进口税。运入保税区内的外国商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。此外，有的保税区还允许在区内经营金融、保险、房地产、展销和旅游业务。 保税仓库、保税工厂和保税仓库区构成了保税业务体系。;（四）出口加工区（Export Processing Zone） 出口加工区是一个国家或地区在其港口或邻近港口、国际机场的地方，划出一定的范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内投资建厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。 出口加工区可以分为综合性出口加工区和专业性出口加工区两种类型。;（五）自由边境区（Free Perimeter）和过境区（Transit Zone） 自由边境区曾被称为自由贸易区。一般设在一国的一个或几个省的边境地区。对于在区内使用的生产设备、原材料和消费品可以免税或减税进口。如从区内转运到本国其他地区销售，则须照章纳税。外国货物可在区内进行储存、展览、混合、包装、加工和制造等业务活动。 过境区是沿海国家为了便利内陆邻国的进出口货物，开辟某些港口或国境城市作为货物的自由中转区。 ;（六）科学