人权的法律保障——人类发展的理性追求(1).pdfVIP

人权：世界和平与发展 ·1033· 人权的法律保障 ——人类发展的理性追求 卓泽渊4 一、人权意识的觉醒与人权的法律保障 人权意识是在人类发展过程中逐步形成的。人作为一种独特的物种，原本就有别于世间万物。但是早 期的人类对于自身并没有足够的认识。人类对于自身的认识来源于人类的社会实践。 在社会实践中，人类发现了自己是与同类存在的，自己与他人并存，逐步地萌生了与其他人平等的观 念。也许就在人类认识自身个体存在的同时，也意识到了与自己并存的作为个体的他人。不仅仅看到自己 应当拥有与别人平等的权利，别人也应当拥有与自己平等的权利。这种在人类社会之中，以个体作为主体 而存在权利，也就是人权。 人权是人的权利，而且首先是人的个体权利。人的集体权利是人的个体权利发展的结果，是个体权利 的延伸与结合。这也就决定了集体人权与个体人权的基本关系：个体人权是集体人权的基础和前提，集体 人权是个体人权的延伸和结合。 导致人权被人类所认识的原因应该是多样的。但是在人权不受到侵犯的时候，是不存在人权的保障问 题的。在人类社会之初，由于一个个体对其他个体的侵害引发了对于人权问题的关注。侵犯人权情形的不 断累加，使人权保障作为一个社会问题逐步被人们所认识，并为人们所重视。 人类最初维护人权的手段只是习惯、传统、道德和宗教规则等。在法律出现之后，法律就以其独特的 性质，独树一帜地成为人权保障的重要手段。 二、法律：人权保障的重要工具 法律之所以能够成为人权保障的重要工具，根本的原因在于法律所具有的独特性质。法律正是以其普 遍的约束性、明确的规范性和外在的强制性而成为人权保障的重要工具。 法律，总是在一定的地域范围内普遍有效的。在政治社会中，往往是在特定国家或地区的范围内生效 的。法律普遍的一体遵行属性，为具有普遍平等意义的人权保障提供了最好的手段。人权是一种平等权 利。至少在j定的国家或地区之中，人与人之间在观念上是平等的。这种观念的平等就势必影响手段与路 径的选择。法律普遍有效的性质正切合了人权拥有和人权保障的普遍性。 法律是最明确的行为规范。侵害人权的总是相关主体的行为。要保障人权就必须对相关行为进行规 范。作为行为规范的有习惯、传统、道德、宗教规则，也有法律。但其中惟有法律，最具有明确性。它可 以给人们以最清晰的行为指导，也就能够最清楚地确定什么是侵犯人权的行为，而加以有效的禁止。 法律也是最具有外在强制性的规范。作为社会规范，习惯、传统、道德和宗教规则都具有强制性。但 e中共中央党校政法部教授。 ·1034。 法治与国际和谐社会——第22届世界法律大会论文集 是它们更多地依赖人们的内心信念、社会舆论和道德自律来发挥作用。只有法律，它的强制力来自国家， 来自国家的暴力。侵害人权的行为如果没有有效的外在强制，是难以或者无法被禁止的。于是法律就成为 保障人权的必不可少的手段。 综观人类的历史，我们也可以发现，法律的确在人权保障上发挥了极为重要的作用。没有法律，我们 就没有保障人权的最普遍，最明确，最具有外在强制性的行为规范，所以我们说法律是人权的重要保障。 三、人权：人类发展的价值目标 人是人类社会的主体。对于人权的关注，是人类对自身关注的体现。使人享有作为人的尊严，使每一 个人都获得作为人所具有的正当权利，是人类理性发展的结果。人权的进步实际上是人类进步的重要方面 与重要表现。不断完善人权状态是人类发展的足迹与追求。 人权对于人类来说，是永恒的价值目标。人类是一个无限的发展过程。人权之所以需要保护，这是因 为人总是类的存在物，总是社会的人，作为社会人存在，就难免会产生人与人之间的相互的伤害，这种伤 害往往就是对于人的权利的侵害。对于人权的侵害存在，对于人权的保障就成为了必须。 人权是一个不断演进的目标，不同的时代，人们会有不同的人权要求和标准。人权的不同要求和标准 在变化，也就意味着人权的保障必须适应时代发展的需要，与时俱进。人权的变化也给法律变化提出了新 的目标。在人权的要求和标准进步了的时候，法律也应该有相应的发展。 保障人权立法的专门化，将是人权立法的发展趋势。在历史上，我们只需要在宪法中对人权有一个基 本的宣示，