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第4部分 营业线施工安全管理
铁路营业线施工安全管理 主讲人:李 明 E-mail:lee_stygcglx@163.com 石 家 庄 铁 道 学 院 内 容 提 要 1.营业线施工安全管理概述 2.营业线施工安全相关法规 3.《营业线施工及安全管理办法》 4.基建施工“卡死”制度 5.营业线施工行车事故典型案例剖析 1.营业线施工安全管理概述 1.1营业线施工的含义 1.2营业线上各种施工对运输的影响 1.3营业线施工的特点 1.4营业线施工安全管理方针原则 1.1营业线施工的含义 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工,分为施工作业和维修作业。 施工作业: (1) 线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 (2) 跨越、穿越线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (3) 在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (4) 在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号电缆经路)上作业,影响路基稳定的各种施工。 (5) 在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上的大中修施工作业。 (6) 线路大中修,路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业,接触网大修作业。 1.1营业线施工的含义 维修作业: 维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业,作业开始前不需限速,结束后须达到正常放行列车条件。主要项目有(详见铁办133号文): 工务维修天窗作业项目 包括:成段更换钢轨不超过l00m,更换接头夹板,在线路上焊接钢轨,在线路上使用轨缝调整器、平轨机调直钢轨,单根抽换轨枕等。 电务维修天窗作业项目 包括:室外转辙机、轨道电路、信号机、电缆、各种变压器箱、接线盒等各种信号设备的检修、整治和测试;影响道口及车站设备正常运用的检修及试验;影响驼峰信号设备使用的检修作业实行停轮修;零星更换转辙机等。 接触网维修天窗作业项目 接触悬挂、附加悬挂、软横跨、绝缘部件、支撑装置、隔离开关检修,牵引变电所内有关行车设备检修等。 1.2营业线施工对运输的影响 1.2.1工务设备施工对运输的影响: 需封锁线路:如成段更换钢轨、更换绝缘接头夹板,在线路上焊接钢轨等工作。 需办理慢行的施工:如:架空线路的施工;利用列车碾压调整无缝线路应力;施工地段线路状态按“放行列车条件”应限速的工程项目;其它需要降速的施工。 1.2.2电务设备施工对运输的影响: 影响设备使用且又影响正常行车的施工:如信号、联锁、闭塞改造,设备大、中修等。这时需要采用无联锁条件下的行车办法,改用电话闭塞法、人工摇动道岔准备和确认进路,列车占用区间的凭证为路票或许可证,列车进站凭手信号。整个过程人工联锁,行车安全系数较低。 影响设备使用,但不影响行车的施工:如调整道岔缺口、信号机构检修等。属较小工作,可在列车间隔时间内完成,行车组织部门可按正常的行车组织办法进行,但电务、行车部门一定要联系好、配合好,否则会影响安全,甚至造成严重事故。 1.2营业线施工对运输的影响 1.2.3跨越营业线上部的建筑物施工对运输的影响 如公路跨越铁路工程、客运站舍跨线天桥工程等。这类工程的特点是在线路旁边立支柱、跨越线路上空架横梁。对运输安全的影响是:在架横梁时须封锁线路;做支柱基础时可能降低线路的稳定性需要慢行;脚手架有可能侵入铁路建筑物接近限界。 1.2.4穿越营业线下部的施工对运输的影响 穿越营业线下部的施工有顶进立交桥涵箱、排水涵箱和涵管等。这类工程一般是采用扣轨梁或施工便梁架空线路,施工不需封锁线路,但对安全的影响是降低线路的稳定性,施工地段该慢行的需慢行。 1.2营业线施工对运输的影响 1.2.5牵引供电接触网建设和维修等施工对运输的影响 牵引供电接触网建设和维修等施工有在非电化区段进行电化改造、电化区段进行设备维修等工程,这类工程须封锁线路。 1.2.6其他影响营业线行车安全的施工对运输的影响 其他影响营业线行车安全的施工有通信、电力贯通线的维修等工程。这类工程施工时,一般情况下可起用备用设备以不影响运输生产;但在无备用设备或备用设备必须同时停用时,运输组织部门就要改变行车组织方式,如一切通信中断时,用红色许可证开行列车;电力电源中断时,用无联锁条件下接发列车的方式组织接发列车。在这种非正常作业时,运输效率降低,安全防护措施必须加强。 1.3营业线施工的特点 施工中往往是多部门、多单位、多工种、多种机具共同作业,天上(接触网)、地面和地下全方位立体交叉施工,相互影响; 在工程的具体实施中,施工种类项目繁多,各种条件千变万化,有的施工无经验可循。 1.3营业线施工的特点 施工封锁时间一般较短且工作量集中,组织人员多,体力消耗大,行车人员由于施工而采用某些非正常行车措
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